12月22日上午，十一届全国人大常委会第十二次会议开幕，继续审议侵权责任法草案。侵权责任法草案规定的民事权益的内容增加“荣誉权”、“婚姻自主权”和“发现权”的规定。

　　关键词：医疗检查

　　医疗机构不得实施不必要检查

　　全国人大法律委员会副主任委员张柏林说，草案三次审议稿对医务人员不得采取过度检查等不必要的诊疗行为作了规定。

　　法律委经研究认为，为了维护患者的合法权益，对此作出禁止性规范是必要的，同时应当进一步明确不必要检查的判断标准。建议将这一条修改为：“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。”

　　检查是否“必要”由同行专家鉴定

　　中国传媒大学媒体法规政策研究中心副主任王四新在接受记者采访时表示，侵权责任法草案修改相关规定为“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查”，这样的修改十分必要。

　　王四新说，目前很多医院通过给病人增加不必要的检查项目来达到创收目标，向病人收取高额费用。“不必要”是法律上一种“概括”及“超前”的说法，在执行的过程中，如果医院和病人在此方面产生纠纷，就可以以此条例为准，通过同行的专家鉴定或者其他的途径确定检查是否“必要”。

　　关键词：医疗责任

　　医务人员有错承担赔偿责任

　　张柏林表示，草案三次审议稿第六十条规定了医疗机构不承担责任的情形。有的常委委员提出，这条规定过于绝对，草案规定的情形有的是一方过错，有的可能是混合过错，建议明确规定医疗机构及其医务人员也有过错的，亦应承担侵权责任。

　　法律委经研究，建议在这一条中增加一款规定：“前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。”

　　关键词：赔偿

　　赔偿数额不一致由法院确定

　　草案三次审议稿第二十条对侵害他人人身权益造成财产损失的赔偿作了规定。有些常委委员提出，对侵权人获得的利益难以计算时如何确定赔偿数额，草案应当作出进一步规定。

　　张柏林说，法律委经同有关部门研究，建议在这一条中增加规定：“侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定具体赔偿数额。”

　　关键词：建筑物

　　建筑物损害他人施工单位担责

　　草案三次审议稿规定了建筑物倒塌、脱落、坠落的有关责任。有的常委委员和专家提出，建筑物倒塌严重危害人民群众的人身、财产安全，对此应当作出严格规定。

　　为此，草案增加规定：“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。”

　　另外规定：“建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”

　　关键词：产品责任

　　明知有缺陷仍然销售要赔偿

　　侵权责任法草案修改规定为：“明知产品存在缺陷仍然生产、销售，侵害他人生命或者造成他人健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。”

　　侵权责任法草案也拟明确侵害他人人身权益造成财产损失的赔偿额，并对惩罚性赔偿作出限定，以防止被滥用。

　　关键词：民事权

　　拟增“荣誉权”“婚姻自主权”“发现权”

　　此前，草案规定了民事权益的内容。全国人大法律委员会经研究，建议增加“荣誉权”“婚姻自主权”和“发现权”的规定。

　　经这一修改后，侵权责任法草案的相应条款变更为：“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。”

　　综合新华社《法制晚报》消息