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  2009 年 12 月 23 日 星期   重要律师声明
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间距85厘米,一探身一伸手摸到对面的楼
镇江开发出“楼靠靠”

  楼脆脆、楼歪歪、楼倒倒,如今又出了个“楼靠靠”!镇江市京口区学府路的南边有一处叫“玉带河花园”的迷你小区。这个小区有3栋建筑:农贸市场、商办楼和商住楼。按照原来的规划,这3栋应是合为一体的,但开发商硬是更改了方案,把商住楼和农贸市场生生地分割成了两块,结果商住楼和农贸市场之间的最近距离仅有85厘米,手长的人一伸就能够到对面的墙。

  北阳台与对面的墙壁一伸手就够得着     快报记者 刘劲松 摄

  □快报记者 刘劲松

  

  参观新居,差点被雷倒

  2006年9月26日,丹徒食品站员工尹健生和镇江鸿安房地产开发有限公司签订了一份“拆一补一,产权置换”的安置协议。拆迁后,尹健生住宅的原址上将建一座以农贸市场为主的综合大楼。

  综合大楼分三部分:农贸市场在综合大楼的中央,南侧是市场与住宅混合的商住楼,尹健生等4个食品站老员工,就被安排在这里。在农贸市场的北侧,是一幢有着挑高商铺的商办楼。这幢综合性大楼,统一用“玉带河花园”命名。

  在安置协议中,尹健生未来房子的所在单元和楼层得到了明确:1幢203室。

  今年年初,房子的主体结构建成了,尹健生一家迫不及待地去看新房,没想到,房子彻底把一家人“雷”倒了——新房与相邻房子之间的距离竟然相隔得那么近,伸出手就能碰到对面的墙壁。

  抬头只剩“一线天”

  昨日上午,记者来到了玉带河花园现场,从建筑的侧面看,是一座南北“工”字形结构的建筑。紧靠学府路南侧的是一幢5层楼的商办楼。再往南,就是农贸市场,高约8米,通过露台与北边的商办楼紧紧地连在一起。继续往南走,就到了尹健生他们所说的玉带河花园1号楼——综合大楼最南侧的“商住楼”,这幢大楼高约18米,是一幢6层高3单元的楼房,一层是个车库,2-5层楼是住宅,尹健生将要入住的2楼203室,其实是楼房的第3层。

  直到步入1号楼单元大门的朝北走廊,记者才真正感受到了尹健生被彻底“雷”倒的感觉。商住楼的北墙与农贸市场南墙之间的距离确实非常近,近得让人感觉像走在某个景区的“一线天”景点中。

  记者抬头可以看到,农贸市场那处朝南的墙壁很宽,把整个1、2单元和3单元的部分住宅“遮挡”得密不透风,再加上商住楼凸起的北阳台,把天空遮挡得变成了一条缝。而露台边缘栏杆的高度,恰好和3楼(第4层)北阳台窗户的下端边缘处于同一水平线上,也就是说,除非你住在3楼(4层),才能恰恰和露台持平,才能看到“外面的世界”。

  尹健生取出一把卷尺丈量市场南墙与商住楼北墙的距离,发现只有2米左右,而北阳台与市场南墙的距离只有区区的85厘米,手臂长一点的人,可以够到对面的墙壁。

  天天要“面壁思过”

  面对这样的房子,尹健生拒绝接收。理由有4个:无采光、不安全、不通风、无视线。

  “这房子能住人吗?虽然是朝北,但也要有采光权,总不能让我北边的房间天天开着灯?北阳台距离露台的南墙那么近,露台又是开放式的,谁都可以上去,哪天跳进个贼怎么办?不通风就更不用说了,到了夏天,北边的窗户再怎么开都没用,总不能让我天天开空调,最主要的是一开窗就看到这灰色的墙壁,看得我心烦,一天还好些,日日这样可怎么办?难道要我每天都面壁思过吗?”

  尹健生觉得,面壁思过的怎么着都应该是开发商,于是,从今年6月份开始,他先后跑过了好几个部门,包括开发商、建设管理部门、信访办……,但最后的说法是:这幢楼房的设计没有任何问题。

  建设部门:

  日常光照符合要求

  12月4日,针对尹健生的信访要求,京口区建设部门做出了一个回复,“该建设项目是2007年11月审批建设的商品房,属于集镇农贸市场配套项目,京口区村镇办是严格按照规划设计院的规划方案对其进行审批的,居民日常生活的光照时间是达到技术要求的……”

  尹健生把这份回复比喻为“睁着眼睛说瞎话”,“南阳台的确是阳光充足,日照时间的确是达到技术要求了,但那只限于南边,北边呢?只有85厘米间隔的房子,北边的采光怎么办?”尹健生认为,这是一份“顾左右而言他”的回复,根本没有为居民解决实际问题的诚意。

  这一份“光照时间达到技术要求”的回复,它是如何出台的?昨日下午,记者来到了负责丹徒农贸大楼建设管理的京口区村镇建设管理办公室(以下简称村镇办)。

  “这件事报道出去的话可能会激化矛盾。”村镇办一位夏姓负责人在得知记者的采访要求时,并没有直接回答记者的提问,而是希望记者不要关注此事。“作为开发商来讲,他们也有他们的难处。”

  夏姓负责人表示,“村镇办已经对此进行过调查,但调查结果并没有显示房子存在什么问题。”

  规划部门:

  开发商在打擦边球

  记者设法找到了一份由镇江市规划局2007年1月29日审核通过的“丹徒农贸市场及综合楼规划调整”最终审定图,在这份图纸上,整个综合大楼占地共1288平方米,建筑面积4895平方米,其中商办楼、市场及商住楼的建筑面积分别为2000、980、1915平方米。在商住楼的备注一栏里,还注明“一、二层局部为市场”字样。

  记者发现,与现在的大楼相比,原设计方案有着明显不同,在设计方案中,商住楼北墙与市场南墙紧密地“无缝对接”,楼与楼之间并没有任何间隙,而现场商住楼不仅有着凸起的北阳台,而且有一条2米多宽的长廊可供行走。

  “开发商在施工时的确没有按照设计图来。”设计图的审核单位、镇江市规划局有关负责人介绍说,原设计方案并没有错,因为商住楼的1、2两楼在设计时是与中间的市场连在一起的整体,是打通的。“也就是说,从3楼开始向上才能作为住宅使用。”

  对于该楼房的现状,规划部门一位不愿意透露姓名的负责人猜测,开发商可能在打擦边球,他认为,开发商把本应作为局部市场的部分改作了车库和住宅,但要满足人们的居住要求,在采光、通风、安全方面又要达到一定的标准,于是开发商干脆就分割了建筑整体,设置了阳台、窗户和走廊,最终变成了这个不伦不类的大楼。

  开发商:

  这么做是为住户着想

  “擦边球的说法是无稽之谈,”对于规划部门的猜测,鸿安地产法人徐若飞予以否认。他依据的是一份镇江市发改委2005年10月19日作出的立项书。

  在这份立项书上,镇江市发改委同意由鸿安开发玉带河花园项目,其中市场建筑面积2024平方米,住宅建筑面积1638平方米,后来考虑到尹健生等4户回迁户“拆一补一”等原因,包括国土等在内的多个部门经过讨论,决定把普通住宅建筑面积相应提高到了1900多平方米。

  “如果按照规划部门商住楼1、2楼和市场是整体的说法,那么我们可以建造的住宅就只有3楼以上了,这么计算的话,开发的住宅建筑面积连1200平方米都不满,根本达不到1900多平方米的要求。”徐若飞辩称,“事实上,规划设计只是把1、2层的‘局部’进行了备注,意思是说市场的所占面积可大可小,从设计上也没注明我必须把1、2两层全部做成市场。”徐若飞认为,公司设置阳台和窗户的做法,恰恰是为住户们考虑,“总不能把一座北面全部是墙壁的房子给他们住吧。”

  徐若飞承认,目前的楼房的确给居民造成了不便,但除了尹健生提出异议外,其他几户同样在1、2楼的人家没有提出任何想法,因为房屋的价格比较低,“他们在买房时已经做好了北面采光不好的准备。”

  徐若飞表示,早在今年初房屋封顶时,他就要求尹健生过来看房,如果感到不合适,还可以继续换房子,但对方一直没有来过。“尹的另外一个同事,本来分给他的2楼,他过来看了一下,发现不合适,找我们换房,我们也同意了。”

  对于徐若飞的说法,尹健生并不认同,“换房牵涉到多退少补的问题,我们其实也找其他购房户了解过,楼层高一点、而我们又比较满意的房子面积都有些大,要想换房,就要贴钱。更何况,我只想要2楼的住房,根本不想要高一点的房子。”

  专业人士:

  大楼确实不合格

  一位从事规划设计多年的人士介绍,不管从哪方面说,这幢楼都是不合格的,“先不管它有没有擅自变动规划,即使变动了,也应该保证住宅的采光权、安全性和视野。楼间距85厘米的距离远远达不到要求,按照有关规定,南北向的楼距应该是楼高的0.7倍。虽然规划备注‘局部’并没有具体说法,但不管怎么讲,施工时都应该按规划方案实施,更不能造出间距只有85厘米的房子。”

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