消费还要券来刺激？

　　继2008年底成都、杭州先后向特定群体发放消费券（一般消费券）后，2009年上半年，南京、天津、长沙、武汉、扬州、宁波等城市纷纷宣布了各自的旅游券发放计划。

　　相比一般消费券，理论上拉动消费作用更大的旅游券受到各地政府的一致青睐，江苏各市当然也不甘人后。

　　2009年2月16日，南京市政府以摇号的方式向市民发放乡村旅游消费券，从南京市89万多户家庭中随机抽取20万发放户，每户100元；

　　2月24日，常州将旅游消费券发到了上海，总价值超过百万元的景区门票和酒店住宿抵用券并不是只能抵扣部分费用，而是全价门票。后因“哄抢事件”被迫中止；

　　3月13日，扬州市向北京发放旅游消费券，游客可直接用消费券抵门票。该消费券不针对本地市民发放；

　　3月28日，“2009南通生态休闲游大派送”活动开展，共发放景区优惠券和总价值1亿元的乡村游抵用券，优惠价格在原价一半以下；

　　3月30日，镇江旅游消费券发放，发放对象不仅限于镇江市民，还向周边城市免费发放，总额为9600万元；

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　　一个又一个城市，一次又一次发放，消费券卷起了2009年经济、民生领域最热的风潮，伴随着各方褒贬不一的口水，消费券成为媒体关注的焦点。消费券砸出去的是成千万上亿的政府补贴，收获的是什么？从各地有关部门发布的统计情况看，似乎效果不错，拉动若干消费，刺激了地方经济发展。其实，效果怎么样，消费券的使用者最清楚。

　　2009年即将过去，2010年就要来到。新的一年里，作为消费者，您还想再见到消费券吗？您想对发放消费券的有关部门提点什么意见？“第三方调查”进行调查。

　　■本期调查

　　统筹 宋学伟

　　执行 张虎 王竞

　　都市圈圈网/

　　www.dsqq.cn

　　人民网/

　　www.people.com.cn

　　西祠胡同/

　　www.xici.net

　　化龙巷/

　　www.hualongxiang.com

　　镇江网友之家

　　www.my0511.com

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　　购物消费券最受追捧

　　快报召集“第三方调查”联盟成员都市圈圈、化龙巷、梦溪论坛就消费券问题进行了网上调查。问卷于上周五22点上线，昨天19点30分汇总三家网站数据。

　　本期调查主打问题“你希望2010年再发放消费券吗”，共计收集网友投票261票。从结果看，网友对消费券的兴趣不是很大，仅有27.2%的网友支持发消费券；投“无所谓”的网友占到了50.57%；明确表示“不希望”的占到22.23%。

　　调查结果还显示，购物类消费券最受网友追捧，得票率达83%；在对可能发放的新消费券，本期调查显示，大家最希望提高消费券的抵用比例，其次希望扩大发放范围和增加总量。

　　你对今年发放的消费券有何看法？

　　◆

　　1.好，给百姓带来实惠 46

　　19%

　　2.不好，作秀多，实惠少182

　　75.2%

　　5.8%

　　3.不好说 14

　　你拿到并使用过消费券吗？

　　◆

　　1.拿到并使用过 27

　　10.4%

　　2.拿到，但没用过73

　　28.1%

　　26.9%

　　3.没拿到，想使用 70

　　34.6%

　　4.没拿到，不想用 90

　　你希望获得哪一类的消费券？

　　◆

　　1.购物消费券 195

　　83%

　　2.旅游消费券20

　　8.5%

　　3%

　　3.教育培训消费券 7

　　5.5%

　　4.其他 13

　　如果再发放消费券，你有何期待？

　　◆

　　（多选）

　　1.扩大发放范围，增加总量 73

　　27.1%

　　2.定向发放给低收入群体45

　　16.8%

　　54.2%

　　3.提高抵用比例 146

　　1.9%

　　4.其他 5

　　专家观点

　　把消费券当福利

　　发给低收入者

　　江苏省社科院葛守昆教授：

　　把消费券当福利

　　发给低收入者

　　在江苏省社科院经济研究所所长葛守昆教授看来，发放消费券的目的是为了平衡供求之间的矛盾。他认为，当市场供给过剩、消费需求不足的时候，消费券作为一种优惠手段，可以增加老百姓的消费欲望，增强民众的消费信心，使供求关系趋于平衡，避免资源浪费。

　　在消费券的效果还没有显现出来时，任何预测消费券“作用很大”或者是“没有作用”的观点都是毫无意义的。葛守昆表示，对于消费券所产生的经济效果不能妄下结论，政府有关部门应该组织评估机构进行科学、严谨的效果评估。如果效果明显，应当继续推行。如果效果不好，要对这个政策进行可行性研究，不断论证，不断完善。“一项政策如果仓促出台，会导致矛盾大、效果有限等后遗症。因此，科学、严谨的论证，各方意见的集中，是未来是否发放消费券，如何发放的决策基础。”

　　葛守昆建议应该明确消费券的发放群体分类办法，从而做到公正公平。对于低收入者，他们有消费需求，但没有消费能力，消费券应该作为一种社会福利发放给他们，增加消费能力。对于中高收入群体，更多的是引导、鼓励消费。消费券的发放牵扯到许多部门，相关部门要坐下来具体商讨对策，让消费券的形式更加完善，种类更加全面，真正满足老百姓的需求。见习记者 张虎

　　样本访问

　　消费券设限，让我没了使用兴致

　　今年年初，南京江南八区共89万多户家庭中，通过摇户籍号选取了20万户幸运家庭，每户发放100元南京乡村旅游消费券。王先生家幸运“中奖”。

　　知道中奖后，王先生很高兴去领了旅游消费券，但仔细研究了使用说明后，失望马上代替了兴奋。“限制条件太多了，觉得抵用比例太低，很不实用，大老远取回来，想想心里就别扭。”

　　王先生给记者算了一笔账，使用说明规定，每次抵扣不超过消费总额的50%，也就是说自己要掏200元以上，才能花光这100元的券，“谁会为这100元专门跑去旅游一趟？”

　　不光旅游消费券本身限制多，而且有些农家饭店见了券就“潜规则”。王先生的朋友告诉他，有些农家饭店，看大家用旅游消费券，就涨价！朋友的遭遇让王先生彻底放弃了为这100元旅游券出游的念头，“几张券还留着，权当留个纪念。”

　　当记者问王先生想不想再见到消费券时，王先生称不想再失望一次，“希望有关部门能把实惠真正实实在在地发给老百姓。”

　　见习记者 张虎