在哥本哈根气候变化大会火热进行的过程中，各种观点不断涌现。先有“气候门”事件，后有英、美、丹麦等国炮制的“丹麦草案”。近日，中国、印度、巴西和南非四国也草拟了一份联合文件，被各界称为“中印草案”。

　　这份草案是由中国、印度、巴西和南非四国专门为哥本哈根气候会议而草拟的。草案的主要内容就是以现有的《京都议定书》为基础，呼吁发达国家应当承担起具有法律约束力的减排义务，而发展中国家则采取与国家实力相适应的减排行动。中印巴南四国希望能在明年6月之前，完成对全球气候新条约的谈判工作，然后在新一轮气候大会上提交成果。

　　草案希望，能把全球气温的上升幅度控制在2℃，但草案反对“碳关税”的提法，认为污染问题不能与边界关税挂钩，也就是说，反对向来自污染严重国家的货物与服务征收附加费。

　　同时，草案也呼吁设立一项全球气候基金，协助发展中国家面对气候变化问题。当然，这份草案并没有囊括所有问题。例如，对于富裕国家应在2020年之前削减的废气排放量水平，以及四国到底希望工业国提供多少款项等，都没有涉及到。

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　　丹麦草案

　　丹麦哥本哈根气候变化大会召开之际，一份由丹麦拟订、明显维护发达国家利益的草案在会上流传。草案内容引起发展中国家代表强烈不满。这份大会外泄文件名为“丹麦草案”，最早由英国《卫报》网站公布。

　　文件摒弃《京都议定书》内容，定下不利于发展中国家的减排目标和排放峰值年份，还建议削弱联合国在应对气候变化援助资金方面的支配权，与《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则相悖。

　　《卫报》援引发展中国家对草案的一份分析文件报道，文件主要内容包括：

　　——为发达国家和发展中国家分别制订减排目标。在2050年以前，发达国家人均碳排放量上限为2.67吨，发展中国家则不得超过1.44吨。前者数量几乎为后者两倍；

　　——强制要求发展中国家同意定量减排目标和措施，定下碳排放峰值具体年份；

　　——削弱联合国在气候变化援助资金方面支配权，把权力转交给世界银行。发达国家将根据发展中国家减排具体行动决定是否给予资金援助。

　　本组撰稿 新华社、《中国日报》、中央人民广播电台