新华社北京１１月２６日电 国家发展和改革委员会副主任解振华２６日表示，发达国家已经公布的减排温室气体的目标，离联合国政府间气候变化专门委员会减排建议还有较大距离，希望发达国家应在大幅度率先减排方面采取更多积极的实质性的行动。

　　解振华在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，按照“巴厘行动计划”的要求和《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》的规定，发达国家要率先大幅度减排，并在哥本哈根会议之前公布绝对减排目标。已经公布目标的这些国家大体在１９９０年的基础上减排１６％至２３％，距离联合国政府间气候变化专门委员会减排２５％至４０％的建议还有比较大的距离，离发展中国家提出的至少减排４０％的要求还有更大的距离。

　　解振华说，按照公约要求和巴厘路线图的授权，发达国家在率先大幅度减排的同时，还应该为发展中国家提供资金和转让技术，帮助发展中国家提高减缓、适应和能力建设。

　　“到目前为止，我们还没有看到发达国家在这方面作出实质性的承诺和采取实际的行动，所以我们希望在哥本哈根会议召开之前，或者在这个过程当中能够就资金和技术问题看到发达国家实实在在的行动。”解振华表示。

　　据解振华介绍，中国公布的目标（到２０２０年全国单位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％）是国内自愿、自主的行动，而发达国家要大幅度减排是强制性的。中国的行动在国内来说是有约束力的，但在国际上还不能说是有约束力的，因为是自主行动。