比利时首相赫尔曼·范龙佩19日在欧洲联盟特别峰会上当选欧洲理事会常任主席，成为首任“欧盟总统”。

　　当天会议还选举来自英国的欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿担任欧盟外交和安全政策高级代表。这一职位俗称“欧盟外长”。

　　范龙佩众望所归

　　范龙佩1947年10月出生在比利时首都布鲁塞尔，是一名天主教徒，曾在勒芬天主教大学学习哲学和经济学。

　　他于1972年至1975年在比利时中央银行工作，后从政。

　　1988年至1993年，范龙佩担任基督教人民党主席。该党后改名基督教民主党。

　　范龙佩于1993年至1999年任比利时副首相兼预算大臣。他主张严格控制预算。担任预算大臣那一年，比利时公共债务超过国内生产总值约三成，范龙佩任职期间大大削减了债务。

　　2007年7月至2008年12月，范龙佩任比利时众议院议长，同年12月30日开始担任首相。他担任首相以来显示了优秀的协调能力，实现了北部荷兰语地区和南部法语地区的团结，保持了国家政治稳定。

　　范龙佩反对接受土耳其加入欧盟，也反对通过扩张性财政政策摆脱当前经济衰退困境。

　　范龙佩是事先最被看好的“欧盟总统”候选人，有媒体评价他是“唯一可以被欧盟全部27个成员国接受的人物”。

　　很多欧洲政治家认定，范龙佩出色的协调能力、广泛的人脉、正派低调的形象和来自小国的中立背景最符合 “欧盟总统”这个职位的要求。在19日晚任命公布后的记者招待会上，范龙佩表示自己很难过要放弃比利时首相的职务，但也愿意接受管理欧盟事务这样更大的挑战。

　　英国首相布朗称赞范龙佩“具备正直的品格、外交家和协调者需要的所有伟大素质”，还透露27国领导人当晚在宴会中是一致同意让范龙佩出任首届“欧盟总统”的。美国总统奥巴马已经向范龙佩表示祝贺，称“欧盟总统”的产生意味着欧盟将成为美国“更强大的伙伴”。

　　欧盟委员会主席巴罗佐表示，范龙佩的当选也是“欧盟向比利时的致敬”。

　　据悉，范龙佩将在2010年1月1日正式上任，任期两年半，可以连任一届。

　　阿什顿意外当选

　　来自英国工党的女政治家阿什顿当选“欧盟外长”让很多观察家大跌眼镜。她是在19日下午才接到首相布朗从布鲁塞尔打来的紧急电话，询问她是否愿意出任“欧盟外长”一职。欣然应允的阿什顿和同事举行了一场快速的香槟庆祝仪式后急匆匆地赶往布鲁塞尔会议现场，在和范龙佩一起出席记者招待会时甚至还没有准备好发言稿。

　　阿什顿在新闻发布会上显得非常高兴，笑得合不拢嘴地说：“我非常荣幸和骄傲地接受这项任命，我将保证在全世界代表欧洲的价值观，用我自己的方式把每项工作都做到最好。”

　　英国首相布朗对自己党内同事的高升也很兴奋，他表示：“这项任命将增加英国在欧盟内部和外部的话语权，毫无疑问，英国的声音将更加响亮和清晰。”

　　阿什顿现年53岁，是一位经济学家，2007年出任英国上院领袖。2008年，正是在她的积极推动下，英国上院顺利批准了《里斯本条约》。此前，她在英国内政司法部门工作时也经常和欧盟打交道。

　　英国首相戈登·布朗去年推荐她作为英国代表担任欧盟贸易委员。

　　英国媒体的报道称，阿什顿匆匆忙忙当选有些奇怪，她之前并没有在国际舞台上长袖善舞的资深外交官背景，2008年成为欧盟委员会的贸易委员后一直在商业领域工作。

　　观察家分析说，阿什顿的当选要感谢布莱尔“欧盟总统”梦想的破裂。能力和声望皆出众的英国前首相曾经是“欧盟总统”一职最有力的竞争者，但因为其左翼背景、支持伊拉克战争的记录和过于耀眼的高调个性让竞选之路“高开低走”，虽然他得到了英国政府的强力支持，但萨科齐和默克尔都决定选择他人。眼看布莱尔无缘最高宝座，布朗在19日也不再勉强，转而寻求英国获得“外长”的职位。

　　对于阿什顿出任“外长”是布莱尔“总统”梦碎后欧盟补偿给伦敦的“安慰奖”这样的说法，巴罗佐予以驳斥，称赞“阿什顿凭借其国际视野是‘外长’职位的绝佳人选”。面对外界的质疑，阿什顿在记者会上淡定地说：“请根据我做出的成绩来评价，批评我的那些人都应该为我感到骄傲。”综合新华社、《中国日报》报道

　　阿什顿

　　■分析

　　政治平衡术的产物

　　在这次特别首脑会议举行前，曾有观点认为，27国领导人必须推出在国际舞台上有强大影响力的“总统”和“外长”来代表整个欧盟，以便采取强势姿态来推动全球经济、气候变化、核扩散和阿富汗战争等议题。但范龙佩和阿什顿在国际舞台上都没有什么很大的名气。

　　这样的“总统”和“外长”上任后究竟能否让“建立更强大欧洲”的理念成为现实？英国媒体援引部分欧盟官员的话说，19日晚的这个结果“并不令人兴奋”，“一个重量级的组织选出了轻量级的代表”。

　　不过，这一结果却充分体现出了欧盟领导人的精妙政治平衡之术。在协商人选时，欧盟轮值国主席、瑞典首相赖因费尔特和其他领导人对候选人国家、性别、政治背景、施政风格和大国意志等方面都有考虑权衡。范龙佩来自小国比利时，其所在的基督教民主党属于欧洲议会中最强大、代表中右翼力量的人民党党团，也得到了德国和法国这两个欧洲大国的青睐；而阿什顿是欧洲大国英国的女性，她和布朗以及布莱尔一样都来自属于欧洲议会中间偏左阵营的工党。所谓“左右逢源”，这正是欧洲政治体系平衡的需要。

　　据《中国日报》