第A38版:财经
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  2009 年 11 月 11 日 星期   重要律师声明
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航油提价
国内航线燃油附加费复征在即
  根据国家发改委的最新通知,航空煤油出厂价自昨日零时起上调,涨幅从每吨300元到350元不等,这是发改委今年第六次调整航油出厂价。发改委方面同时表示,这次提价后,国内航线旅客运输将恢复收取燃油附加费,但截至发稿时,有关部门并未披露具体的收费标准。

  此次调价后,发改委明确提出将恢复收取国内航线旅客运输的燃油附加费,但据南航知情人士透露,这一信息并未完全确认。他表示,只有民航局下发相关通知后,航空公司才有权复征燃油附加费。以前曾发生过发改委批准复征,但民航局不予批复的情况。而截至目前,南航并未收到民航局的确切通知。

  国航董秘黄斌则对记者表示,目前对复征燃油附加费并不知情,但航空公司也可以通过节油和航油套保等工具来应付油价上涨的成本负担。 统计显示,目前国航、东航、南航三大国有航空公司的航油成本均已超过总成本的40%,作为航空公司最大的成本消耗,航油价格的上涨将直接影响航空公司的盈利。三大航空公司中,南航由于80%的航线为国内航线,这次受油价上调影响将最大,但复征航油附加费可能会对冲部分影响。

  为保持市场物价的基本稳定,发改委要求企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素,并对燃油附加标准从严控制。

  招商证券分析师姚俊表示,为平衡旅客及航企两方面利益, 即使民航局批准复征燃油附加费,也可能低于航空公司申请的期望值。多位分析师表示,由以往的经验来看,征收方案很可能采取20元/40元(800公里以下20元,800公里以上40元)这样一个较低的标准。

  快报记者 温婷

  ■分析

  机票价格可能继续下降

  中国民航管理干部学院副教授邹建军认为,燃油附加费复征是一把双刃剑,一定意义上可以弥补航空公司的运营成本,但同时,航空机票价格相当于变相上升,可能造成需求减少。

  春秋航空公司新闻发言人张武安告诉记者,对航空公司而言燃油附加费复征的正负效应均有:一方面,燃油附加费征收后,航油价格提高的成本可以被消化掉;另一方面,燃油附加费增加了旅客的出行成本,航空公司要维持旅客量可能要对票价进行调整。

  票价调整仍然取决于供需关系。国泰君安航空业分析师孙丽萍认为,由于经济逐步恢复,今年下半年的国内航空需求和票价水平应该比去年同期好,但10月以后需求的同比增速不会像七八月份那么高,而且四季度是传统淡季,航空需求的月度环比可能是下降的。

  邹建军认为,虽然今年8月、9月、10月三个月航空运输需求上升很快,但由于去年需求异常低迷,今年需求的增长很大部分来自于“基数效应”,不能仅仅根据数字大幅提升判断需求已经回升。

  同时,在运力相对过剩,需求不足的情况下,今年的机票价格远低于去年。

  即将到来的12月下旬开始的春节航空运输旺季,能够给航空公司带来一定的收益,但此前的近两个月传统航空淡季,可能导致机票“裸票”价格继续下降。

  据新华社电

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