下面焦点将是“欧盟总统”和“欧盟外长”
当地时间11月3日上午,捷克国家宪法法院裁决认定旨在推进欧盟一体化的《里斯本条约》并不违反本国宪法。当天下午3时,捷克总统克劳斯正式签署了《里斯本条约》,从而正式完成了捷克批准该条约的所有程序,这也是整个欧盟27国批准该条约的最后一步。有分析人士甚至指出,该条约的签署标志着欧盟向联邦国家形式迈出了坚实的一大步。
宪法法院扫清障碍
克劳斯私下签署《里斯本条约》,借助个人网站向外发布这一消息。捷克政府一名发言人说,克劳斯签署前几个小时,捷克宪法法院裁定,这一条约并不与宪法冲突。
克劳斯在网站发表声明说:“我尊重宪法法院裁决……我(当地时间)下午3时签署了这一条约。”但他补充说,自己强烈反对这一裁定,“捷克将不再是一个主权国家”。
下月初将正式生效
欧盟轮值主席、瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特宣布,将尽快召开欧盟首脑峰会,使条约尽快生效。他预计,条约12月1日生效。
条约生效后,欧盟组织机构和运营机制将发生重大变化,从而提高欧盟决策效率。《里斯本条约》还将第一次赋予欧盟签署国际条约的合法权利。
下一个焦点:“总统”
根据条约,欧盟将设立常任理事会主席一职,取消每半年轮换一次的欧盟主席国轮替机制。欧盟还将设立“外交部长”一职,协调外交和对外援助政策。
常任理事会主席负责主持欧盟会议、协调欧盟内部团结和共识并在世界其他地区代表欧盟说话,堪称欧盟的“总统”。根据规定,主席一职任期两年半,可连任一次。
现阶段,欧盟成员领导人内部存在争议。一些领导人希望影响力大的政治人物出任这一职务,如英国前首相布莱尔。另外一些领导人则认为,人选的政治影响力不宜过大,否则可能在理事会内部引发矛盾。欧盟27国领导人将在本月下旬召开一个特别会议,以商讨“总统”以及“外长”人选。方颖(中国日报)
韩建军(新华社)成汉平
捷克总统克劳斯