正当山东省大力推进素质教育改革之时，这个省沂水县却以政府“红头文件”形式要求狠抓应试教育。记者调查了解到，沂水县教育系统存在违规办学现象，一些教师和学生对升学率的“大棒”应接不暇。有关专家认为，沂水县的做法暴露出一些政府干部的错误教育政绩观，显示教育改革阻力很大、任重而道远。

　　县政府下发“红头文件”,明令狠抓应试教育

　　今年７月３１日，沂水县政府出台《关于进一步加强学校管理提高教育教学质量的意见》（又称第５８号文件）称：只有教育教学质量提高了，才能使更多的学生顺利通过各类选拔性考试，帮助他们实现人生价值。全县加强学校管理提高教育教学质量的目标任务是，中考优秀率保持全市第一；本科进线人数、重点本科进线人数和万人比全市第一；实现学校管理层次高、教学水平高、升学率高、学生素质高、人民满意率高的“五高”目标。

　　在７月３１日召开的全县教育工作会议上，这个县的主要领导要求：“要教育引导广大教干、教师切实解放思想，突破常规，大胆、放手使用多年来我们积累的行之有效的管理模式、教学方法，做到凡是能够提高成绩的措施就要使，凡是能够提高升学率的方法就要用，营造一种抓管理、抓质量、抓升学率的浓厚氛围。”这个县还拿出专门资金，对完成目标任务的学校和个人进行奖励。

　　据了解，沂水县片面抓考试成绩和升学率的做法遭到山东省教育厅的严厉批评。

　　因高考成绩下滑，违规办补习学校

　　在省教育厅的干预下，沂水县政府重新出台文件，对５８号文件中部分内容进行了修改，删除了片面强调升学率和学习成绩的内容。可是记者在沂水县采访发现，当地违规办学的现象依然存在，部分教师对当地政府狠抓应试教育的做法颇多怨言，但十分无奈。

　　这个县高考补习学校设在沂蒙中学。８月２８日记者曾到这所学校调查，虽然距离开学日期还有两三天，但高中补习生已经在上课，４个楼层均有班级，每个班级不少于５０个学生。记者在教师办公室课程表上看到，这里从８月５日就开始上课了。

　　记者了解到，这所补习学校是２００８年开办的。学校工作人员说，这里的学生每天天不亮就起床，除了吃饭就一直待在教室里。

　　沂水县一位教师向省教育厅反映说，今年沂水县的高考不理想，县里不从学校的教学入手，提高课堂效率，反而要求学校学生提前一个月开学，并对老师进行集中整顿。这种做法明显就是违背教育规律和学生的学习规律，违背国家有关法规。

　　沂水县教育局一位副局长辩称，补习学校是在家长的一致要求下提前开学的，今年高考结束后，成绩不好的考生及家长强烈要求早日进入补习学校。

　　山东教育学院教育系主任周卫勇认为，沂水县出现违规办学现象，从根本上反映出一些地方政府在教育政绩观上的偏差，仍在按照传统的模式以升学率来考核校长和教师；也表明地方政府和教育部门对素质教育的认识存在问题。实际上，素质教育和升学并不是对立的，而是要在规范办学的前提下促进学生的全面发展。

　　新华社“新华视点”记者　赵仁伟 鹿永建 程子龙