第B3版:民生
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  2009 年 11 月 4 日 星期   重要律师声明
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“快报污染天的报道很客观”
市环保局局长:工地扬尘污染空气,我们也很着急
  10月30日,快报用大幅版面反思近期的污染天气

  “快报关于污染天的报道,很客观,我们也很重视。”昨天,在南京市委十二届十六次全体(扩大)会议的“城建组”分组讨论上,南京市环保局局长严苏扬这样说。他同时解析了最近南京污染天的原因,以及今后的应对举措。

  对于污染天气,我们也很着急

  10月30日,快报刊发了《南京持续14个污染天 是天灾,也是人祸》的报道,调查分析了近期南京持续污染的原因——30年来罕见连续无雨干燥天气碰上市区多处集中施工,降尘措施不到位。对于这篇报道,南京市环保局局长严苏扬说:“很客观,我们也很重视。”

  “这段时间南京的空气质量确实比较差,有自然原因,也有管理方面的原因。”严苏扬说,今年10月份的轻度污染天达到15天,是今年以来污染现象最严重的,也是近10年最差的10月,一方面是天气干燥少雨,另一方面是,工地疏于管理。

  “从31日开始,南京的空气质量开始好转,昨天达到优秀,今天良好也没有问题。”他说,“对于污染天气,我们也很着急,一方面向市政府汇报,提出建议,市政府也很重视,主要领导多次交代建委和市政公用局,要求加强现场管理。”

  工地扬尘对大气污染“贡献”大

  严苏扬分析,南京市有三大大气污染源:一是电力、大型化工和冶金等工业企业。尽管每个企业都能达标排放,但这么多企业对南京主城的空气质量会有一定影响,原来这块是主导的影响,经过多年的调整,这块在减弱。

  二是机动车的污染。对机动车的污染控制,这几年刚刚摆上重要位置,现在是越来越重视了,目前迅猛增加的保有量,加上道路状况不是很通畅,怠速状态下在主城行驶,具有贴地排放的特点,排放出来的极细微的颗粒很难扩散,接近人的呼吸带,机动车尾气污染对主干道两侧,对人群影响比较大,也是造成南京灰霾天气的主要原因;

  第三个原因是工地扬尘。南京常年有工地2000~3000个,建筑工地相对来说能管好,围墙围起来,出门用车轮子冲水。道路建设的工地,战线比较长,围挡比较困难,扬尘更严重些,而且道路建设突击性比较明显,不能长期占据道路交通资源,道路扬尘对近期南京大气污染的“贡献”,也是相当大的。

  明年肯定要对黄标车限行

  今后如何控制污染?严苏扬说,对大气污染的第一个源,还是从调整产业结构,从循环经济入手,使用清洁燃料,比如,减少燃煤用天然气等,工厂的生产工艺更清洁,燃煤更充分,脱硫更高效率。

  还要严格控制和管理好机动车的污染,通过立法通过管理,应该讲是下大决心的,包括明年要对达不到国Ⅰ 排放标准的黄标车划定限行区域,很多兄弟城市对黄标车限行,或者叫高污染车辆限行,南京主城区有不少黄标车,目前相关部门正在制定方案,明年肯定要对黄标车限行。从公务车做起,提高准入标准,现在国家标准是国Ⅲ,明年准备选一个时间段,从公务车开始,新车国Ⅳ标准准入,加大对尾气的检测,尾气不达标,不准上路。

  他说,今后还要加强工地的管理,合理安排施工的周期,合理安排施工的程序,合理组织施工的具体进行。“有一些是政府项目,我们也支持,但是太集中的,我们通过提建议,通过约束施工队伍,通过强调文明施工,辅之以行政处罚的手段,来加强对工地的管理。”

  据介绍,市政府对提升城市综合环境的品质,准备做一个综合方案,用两到三年的时间。目前建委已经拿出了一个关于整治建筑工地的方案,由建工局牵头,相关部门配合,把建筑工地管好了,对扬尘污染的控制也会收到很好的效果。快报记者 张星

  回应

  朱善璐:

  向市民道歉,非常好!

  快报讯(记者 尹晓波 张星)前天,就“三中”路改造带来的污染拥堵问题,南京市建委主任周金良向市民表示了歉意。南京市委书记朱善璐对这一做法很赞赏,认为“非常好”。昨天,在南京市委十二届十六次全体(扩大)会议分组讨论中,“城建组”的委员提到了“三中”路改造带来的污染拥堵问题,南京市市政公用局局长陈雷再次“道歉”。

  在“城建组”的分组讨论中,朱善璐一再强调“为民”理念。他说,“政府部门有这样的态度就对了,这是一个部门负责人应有的态度,执政为民的核心就是以民为本,这次改造本来就是为民的,改造确实有难度,但是在改造的过程中也要注意是否便民,要高度重视各个群体的呼声,有这个道歉非常好,我很赞赏。”

  朱善璐表示,在城市道路的改造过程中,要吸取更多的经验,“不是我们给市民提要求,是我们要给自己提要求”,所有为民的落脚点都要放在老百姓的角度,下一步要不断提高城市管理水平,老百姓的意见要虚心听取,并加以改进,要作为一个制度建立起来。

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