第C4版:生活无锡
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· 环卫责任区制度首次开罚单
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  2009 年 11 月 3 日 星期   重要律师声明
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环卫责任区制度首次开罚单
  奶茶店不清运装潢垃圾领到200元罚款

  “不履行市容环境卫生管理责任也将受到处罚”,近日位于惠河路的韩派奶茶店因为没有履行市容环境“五包”责任中“包秩序”的相关规定,擅自在人行道上堆放建筑垃圾被城管部门处以200元的罚款。

  为了确保《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》贯彻实施到位,滨湖区城管部门在与市容环卫责任人签订责任状的基础上,加大了对责任单位履职情况的监督检查,并对拒不履行市容环卫的责任人进行了处罚。在这之后不管是企事业单位还是开门经商的店铺业主均需要承担更多的市容环卫责任,对各部门的市容环卫的履职情况城管部门将做全程监管。

  据了解,10月下旬,市城管执法支队滨湖大队城管执法人员在惠河路巡查过程中发现位于青山高级中学旁的韩派奶茶店由于店面装修一度将装修装潢垃圾和店内破旧家具全部堆放在了店铺门前的人行道上,既损害了市容环境也妨碍了行人通行。针对这一情况,城管执法人员要求店方负责人将擅自堆放的建筑垃圾和家具限期清理完毕,并在后续的施工过程中做好现场围挡工作。然而在《责令整改通知书》发放过后的法定期限内奶茶店并未对装潢垃圾进行清运,也未采取围挡、遮拦等其他补救措施,根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》中明确的关于市容环卫责任人不履行市容环卫职责的,可以处以一百元以上一千元以下罚款的相关规定,滨湖城管执法部门依法对该店铺做出了200元的行政处罚决定。

  据滨湖城管执法人员介绍,自《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》2007年10月1日施行以来无锡市就对市容环卫责任区的责任单位、责任范围和履职区域全都做了明确的规定。其中商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等场所的市容环卫责任部门为经营单位,责任区域横向为店铺建筑物的总长,纵向为建筑物墙基至道路路侧石的区域,责任范围则是经营单位必须依法承担和履行“包卫生、包绿化、包秩序、包设施、包绿化”等五包责任。

  为了确保市容环卫责任区制度的贯彻落实,自2007年以来滨湖区就与21条市区两级路长制道路沿线内的数千余家店铺、企业全部签订了“市容环境卫生责任状”,明确了区域的执法管理监督人,但是在日常管理的过程中城管队员对经营单位不履行市容环卫职责的处置大多数都是以劝说教育为主,此次对奶茶店擅自堆放的行为作出的处罚决定还是滨湖区对违反市容环卫责任区制度的违章现象进行的首次处罚。

  秦峥 唐奕

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