居民想在住宅楼楼顶安装太阳能，物业管理公司甚至城管却说“影响美观不能装”……长期以来，这一直是居民和物业管理公司甚至城市管理部门争论不休的话题。10月30日，省政府第39次常务会议审议通过《江苏省建筑节能管理办法》，为这个争论画上了句号。这部省政府规章规定，新建12层以下住宅，应当按照规定统一设计、安装太阳能热水系统。

　　买的房子节能不达标也能“维权”

　　该办法中，新建建筑的节能措施贯穿“头尾”，从规划、建设，到验收等环节都有严格要求。

　　《办法》实施后，对不符合建筑节能强制性标准的，将无法取得建设工程规划许可证、施工图审查合格证和竣工验收合格报告。

　　为了确保购房人对房子节能措施的知情权，该《办法》规定：“在建工程的建筑节能措施应当作为施工现场公示信息之一，在施工现场出入口等显著位置予以公示”。“房地产开发企业销售商品房时，应当向购买人明示所售商品房的能耗指标、节能措施、保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，对其真实性、准确性负责”。这意味着，房子节能不达标，消费者也可以根据合同进行维权了。

　　鼓励和支持居民安装太阳能

　　该办法对居民安装太阳能给予鼓励和支持，这给一度与物业公司争论不休的群众吃了“定心丸”。记者看到，《办法》第三十条规定：新建宾馆、酒店、商住楼等有热水需要的公共建筑以及十二层以下住宅，应当按照规定统一设计、安装太阳能热水系统。第三十一条规定：鼓励既有居住建筑和宾馆、酒店、商住楼等有热水需要的公共建筑在进行节能改造时，设计、安装太阳能热水系统。同时强调“物业服务企业应当为业主安装太阳能热水系统提供方便”。

　　该办法还鼓励新建建筑优先采用可再生能源，如太阳能、浅层地能、工业余热、生物质能，并与建筑物主体同步设计、同步施工、同步验收；鼓励对建筑的屋顶、墙面等部位实施绿化。为了发挥政府在节能方面的带头示范作用，该《办法》规定：政府投资的公共建筑应当至少利用一种可再生能源。

　　公共场所冬夏季空调限温将“法定”

　　党政机关办公场所和医院、图书馆等公共服务场所，夏天和冬天的空调打到多少度，将有法可依了。该办法第三十五条规定：使用空调采暖、制冷的公共建筑，除特殊用途外，室内空调温度的设置夏季不得低于二十六摄氏度，冬季不得高于二十摄氏度。此类规定以前虽然也有，但是散见于各种政府文件或通知，而该办法实施后，公共场所空调限温将成“法定”。不过，如果不遵守这一限温规定将面临怎样的处罚，在该办法中并未同时明确，将待有关部门专门就此作出规定。

　　另外，为了加强对公共建筑节能的管理监督，该办法还规定，公共建筑应当按照国家有关规定对建筑能源利用效率进行测评和标识，并将测评结果予以公示，接受社会各界监督。

　　快报记者 郑春平

　　通讯员 衡晓春