历届全运会一直丑闻不断，这是为什么呢？一位长期主持竞技体育工作的某省体育局局长向记者表示：“国家对体育主管部门的工作业绩评价体系仍以竞技成绩作为主要考核标准，体育主管部门开展体育工作的指导思想仍停留在‘重竞技轻群体’的阶段，国家体育总局相关运动管理中心掌握的权力过于集中等原因，都是导致全运会赛场上各类丑闻不断的重要原因。”

　　这名体育局局长向记者介绍了这样一个情况：某省代表团在参加本届全运会之前，省政府向省体育局下达指令，如果不能完成夺取××枚金牌的任务，体育局局长就将因工作不力而受到处罚。对于各省区市体育局来说，全运会成绩也是体育局展示工作业绩最主要的渠道，为此，各地方代表团在全运会赛场上展开全方位竞争，甚至不择手段。

　　此外，不少地方政府对体育主管部门工作业绩的考核标准以全运会成绩为重要依据，很大程度上也是受到国家政策的影响。这名体育局局长向记者表示：“通过国家体育总局给地方体育局下发的各种文件、传达的各种指示精神和工作要求就能看出，中国体育主管部门自上而下的工作价值理念仍是以抓好竞技体育为核心。”

　　接受记者采访的这位体育局局长表示，“上世纪90年代，国家体育总局逐步建立了各个运动项目管理中心，组建目的是削弱各个运动项目受行政管辖的色彩，促进各个运动项目的社会化、实体化发展。”在全运会赛场上，统管各个比赛项目的是国家体育总局的各运动管理中心，由于掌握着国家队人员人事大权、国内各赛事的裁判选派大权、赛事仲裁和监督大权，各运动管理中心集几项大权于一身，是各地方队争相巴结的对象。这位体育局局长表示，“这些运动管理中心虽为事业单位，却掌握了太多本不应拥有的行政权力，使得各地方队不敢得罪。可以想象，在这样巨大的权力背后暗藏着怎样的利益，所谓‘潜规则’的存在也就变得合情合理。”据《中国青年报》