第A15版:时评
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  2009 年 10 月 13 日 星期   重要律师声明
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收紧公积金其实无关房价
  【财经纵横之阿西专栏】

  10月10日《现代快报》报道,南京住房公积金管理中心宣布调整的公积金贷款政策:自10月10日起,个人还贷能力系数由0.45调整为0.3;同时,对所购房屋建筑面积为144平方米(不含)以上的,以及夫妻双方任何一方再次申请公积金贷款的,其贷款额度降低为可贷额度的50%。

  这次调整,正好赶在地产 “金九银十”的销售旺季却交易冷淡的时候。因此,最近几天媒体议论纷纷,核心的话题无外乎公积金的调整是否会平抑房价?很多人甚至在猜测其他地方会不会跟进。但这种关心是文不对题的,因为公积金没有平抑房价的作用,也起不了这个作用。若是一味地在公积金和房价的关系上分析判断,还容易忽视这次调整暴露的公积金贷款的风险管理问题。

  据南京住房公积金管理中心新闻发言人公布的数据,今年截止到9月30日,中心已发放公积金贷款97.80亿元,比去年同期增长224.49%,倒挂总额超过了47亿元,近几个月每月甚至都有10亿元左右的资金缺口。南京住房公积金个贷率(贷款余额/归集余额)已达96.16%,并以每周1个百分点的速度递增,大大超过了风险预警线,正常情况的个贷率应该控制在80%以下。

  现在的收紧,算是亡羊补牢,但该中心此前对公积金贷款缺乏必要的风险前瞻意识,却也显而易见。因为没有想到上半年的宽松,竟然超过了风险警戒线这么多、这么久。公积金作为职工自己的财产,亏空了是无人弥补的。那些根据公积金政策调整来谈房价的人,实在是糊涂得紧。

  何况现在的调整,对南京市地产格局的影响微乎其微,也不会决定地产价格和交易量的未来趋势。我们最多根据南京住房公积金的放贷数量,能说今年前三个季度,公积金贷款的人多,是用公积金买房子的人增加了。我们并不能说现在公积金收紧了,不用公积金买房子的人就一定会少,地产价格就一定下降。

  尽管这次调整会影响到一些人的切身利益,但地产作为资金密集型产业,开发商和客户对资金的需求,不是公积金的规模可以满足的(且不说公积金的设置根本就不是这个商业目的)。按照南京住房公积金管理中心今年2月公布的2008年度运行公告:至2008年底,公积金贷款余额达133.07亿元。也就是说,在南京的地产交易中,去年来源于公积金的现金流入和存量仅为133.07亿元。这和南京市地产历年来累积的投资和交易规模相比,是很小很小的。要是按照成交一套算一户的话,公积金贷款18万户,南京从公积金贷款开始以来,买房子的人岂止18万户?公积金贷款根本不是南京地产交易的主要资金来源,是可以肯定的。

  何况,一般来说房产项目从开发到销售,都有三到五年的周期,根据仅仅发生在销售终端的、带有市民互助福利性质的公积金贷款,就判断这个行业现金流会紧张起来,实在是太文不对题了。

  真正应该反问的是:亡羊补牢的南京住房公积金管理中心,是怎么管理资金的?超出风险控制比例这么多、这么久,为什么至今才调整?这才是我们作为公积金的拥有者要关心的事情。因为公积金这个职工互助形成的资产,说到底是我们自己的钱,不是住房公积金管理中心的。房价下不去,钱再没了,那可是双重灾难。

  (作者系独立财经观察人士)

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