昨天零点起，南京绕城公路双龙街收费站收费标准正式调整：小客车收费标准由12元/车次调整为15元/车次，其余车型收费标准不变。面对“突如其来”的上调，大多数驾车人非常不解：怎么说涨就涨，至少要公示一下啊。遭此埋怨，南京市交通集团有点“委屈”：其实收费调整早在8月份就批了，考虑到国庆黄金周的特殊情况，我们一直拖到现在才调。据介绍，此次绕城公路收费上调是因为考虑到绕城公路的再建设，这条路未来是南京南站的客流、车流的疏散主通道之一，改扩建需要大笔的资金。“走核准制很容易，社会资本想经营路桥的太多了。走审批制则是自加压力，要自己筹集资本金。但为了更好地满足群众对公共交通设施的需求，最大限度地惠民，我们还是迈开了自主建设的步伐。”市交通集团表示。

　　涨价申请8月中旬已批复

　　昨天上午，记者在绕城公路双龙街收费站看到，每个收费窗口都贴了一张公告：苏价服[2009]268号，关于调整南京绕城公路双龙街收费站收费标准的通知。主要内容是：据《收费公路管理条例》（第417号国务院令）和省政府办公厅专题会议纪要（第11号）精神，报经省政府批准，同意南京绕城公路双龙街收费站标准按下列要求进行调整：小客车收费标准由12元/车次调整为15元/车次，其余车型收费标准仍按《关于南京绕城公路、宁马高速公路收费执行标准的函》（苏价服函[2008]161号）执行。

　　“收费调整申请其实早就通过了，我们8月份就拿到了这个文件，但是考虑到国庆长假期间车流量大，所以延迟到现在。”市交通集团透露。昨天，记者看到了苏价服[2009]268号的批复文件，批复时间为2009年8月12日。

　　市民不满在于未提前公示

　　多收3元钱，大多数市民并不太在意，让他们不满的是，收费上调不公示，“付钱，谁都希望付得明明白白，为什么要这样遮遮掩掩呢？”

　　昨天，像往常一样，张先生习惯性地递过去12元钱，却被告知，现在收费是15元。“怎么说调就调啊，公示都没有……”张先生嘟囔着，满脸的不高兴。紧随其后的又一辆小车也不乐意，“您是不是一开始给他12块钱的？”该司机扬起头：“对啊，我认为收费站涨价应该公布一下，不是说多收钱就多收钱的。”

　　因为是收费调整的第一天，又没有提前公示，收费窗口的公告也是昨天凌晨才张贴上去的，所以，收费员们几乎在每一辆小车经过时都要解释一下。遇到比较较真的小车车主，收费员还拿出了收费站提前准备的《致驾驶员的一封信》，里面除了收费调整的相关内容外，还公布了一个咨询电话52643451。“我们可以配合，但早点公示有这么难吗？”尽管收费员解释得十分耐心，但仍有车主不满意。

　　不过，物价部门表示，收费站在开征的同时进行公示即可，市交通集团这样做并不违规。

　　收费上调是因融资压力大

　　关于绕城公路收费站此次收费调整，外界的猜测一直很多。不过，昨天，市交通集团却倒出一肚子“苦水”：我们也没有办法，不调，新的建设简直无法融资。

　　据介绍，绕城公路几乎围着南京绕了一个圈，但是只在一个地方设了一个收费站，“上下道口比较多，很多车都想方设法躲开这个收费站，按道理，我们应该在所有道口设卡收费，但是为了方便市民，没有这么做。”市交通集团透露，绕城公路建设贷款总额达20亿元左右，每年收费却仅有1个亿，“这些钱实际上仅能勉强满足还本付息的要求，‘借钱修路，收费还贷’是我国公路建设的通行做法，南京基础工程众多，不可能要求政府财政完全承担债务取消收费，我们的负债压力很大。”市交通集团称，接下来，为了与南京南站对接，双桥门立交改扩建年底就要动工，投资又要10个亿左右，“哪来的钱？融资，可是负了这么多债，谁愿贷款给你……（上调）申请了好几年，也是没有办法，部分绕城公路还要拓宽。”记者获悉，目前与南京南站配套的拓宽方案还在论证中，初步认定改造范围为机场高速至宁溧路一段，全长4.35km，按高速公路等级改造，主线为双向6车道、设计时速100km，集散车道为双向4车道、设计时速80km。快报记者 毛丽萍