“低地之国”荷兰以围海造地知名，眼下却开始考虑“退耕还海”部分土地，一方面挽救不断恶化的生态系统，一方面根据早前协议为比利时拓宽海上出口。不过，这一计划不乏反对者，尤其是世代受益于“开拓地”的农民，不愿轻易拱手让地。

　　荷兰近三分之一国土面积低于海平面。自１３世纪起荷兰开始围海造陆，通过修建堤坝和水利设施，围成的土地约占现有国土面积的五分之一。由于海平面不断上升导致生态系统恶化，荷兰开始考虑推倒部分堤坝淹没土地。一些环保人士认为，这有利于维持原有生态系统平衡。

　　眼下争议最大的是南部泽兰省西斯海尔德水道边的海德维赫“开拓地”。

　　“西斯海尔德水道位于非洲北部和西伯利亚之间候鸟迁徙的线路上，”环保人士安内利斯·鲁特恩说，“就像这些候鸟的服务站一样。”

　　淹没海德维赫的计划也与荷兰２００５年与邻国比利时签订的协议有关。根据这一协议，荷兰疏浚西斯海尔德水道，为比利时的安特卫普港拓宽海上出口。“退耕还海”看似两全其美，却遭到世代受益于海德维赫的农民反对。

　　反对者担心的不只是自己的农田，还有凶猛的洪水灾害。泽兰省１９５３年遭洪水袭击，死亡人数超过１８００人。黎藜 新华社