“为什么我有全省通用的老年证却不能减免门票？”60岁的华先生颇为不解，都是老人，都有“老年证”，为什么南京市的老年证可以享受减半或免费的优惠，江苏省的老年证就不行，难道南京不是江苏的吗？华先生认为，全省统一的老年证发是发了，可却是一张无效的证件。

　　江苏省老年证南京失效

　　华先生是江苏泰州人，今年3月满60周岁，6月他拿到了一张绿色的卡——江苏省老年人优待证。泰州市民政局的工作人员告诉他，这张证与以往不同，不是泰州市发的，是江苏省发的，以后在省内的景点玩，可以享受优惠。听完介绍，华先生十分欣喜，“凭‘优待证’省内可以免费逛公园，好事啊！”

　　这个国庆长假，华先生到南京的女儿家看望外孙。昨天下午，女儿兴冲冲地带着父亲去阅江楼游玩，路上，华先生拿出江苏省老年人优待证，告诉女儿，有这张证可“打折”或免费。可在售票处，工作人员瞄了一眼就说“没用”，要买40元全票。

　　“怎么会没用呢？”华先生和工作人员理论半天，后者让他看贴在墙上的“景区购票须知”，上面写着：南京市70岁以上老人凭身份证或有效证件免费；南京市60岁以上69岁以下老人凭老年证享受半价优惠。

　　“南京市老年证和这个不一样，只有南京老年证才有用。”工作人员说。

　　听到这，华先生一气之下回了家。

　　南京尚未启动换发工作

　　记者了解到，早在2007年重阳节，江苏就启动了全省统一的老年证换发工作，凡户籍在江苏省的、年满60周岁的老年人，凭本人身份证或其他有效身份证明，到户口所在地的社区（村）、乡镇（街道）或当地老龄办指定地点登记办理《江苏省老年人优待证》。新版老年人优待证，采用全省统一样式，定点集中制作，避免了旧版证件存在的跨区域“兼容”难题，可实现老年优待证省内无缝隙“漫游”。老年人可凭证件，享受各项政策优惠。去省内其他城市游玩的，可享受该市的优待政策。各市县制定的对老年人免费开放公园等优待政策，全省范围的老年人同等享受。

　　在今年7月26日省委省政府的新闻发布会上，又出台《关于加快我省老龄事业发展的意见》，明确今后江苏省60-69岁的老人可以半价乘公交、地铁以及逛旅游景点了，而且不受区域限制；凭全省统一标准的“优待证”，省内所有公园，老年人都能免费畅游。

　　按理说，老人要是有了这张证，不管出行到哪都很方便，但目前，要真正实现全省老年证“一卡通”还很困难。记者了解到，目前，泰州、常州、无锡都启动了申领工作，其他城市也在筹备中。作为省会城市南京，目前还没有启动《江苏省老年人优待证》，南京各区老龄办现在仍是在为达到年龄的老人办理《南京市老年人优待证》。

　　很多环节需要打通

　　“要实现一证通，不是发一个全省统一印发的证就行的，关键是要把优待内容落实到位。”有关人士告诉记者，就拿南京来说，当时规定持证老人到医院看病时可免收普通门诊挂号费，但实际上这只能在南京市属医院范围内进行。

　　还有交通方面的优待，一般来说，都是地方财政拿出钱来补助本市老年人，像南京为70岁以上老人办理免费乘车卡，但这个卡出了南京就不管用了，也不能互通。“要想让《江苏省老年人优待证》在省内‘漫游’，目前还有很多环节需要打通，还需要园林、市政等部门互相协调。”

　　身份证能否“一证通”

　　“当时发省版新证时，我们就考虑到各地的地方保护，所以提高了老年证颁发机构的级别，还制定统一格式。”省有关部门负责人表示，江苏省老年人优待证的背面，印着由江苏省人民政府授权制作，持证人可根据《省政府办公厅关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》享受相应的优惠待遇。现在证已经发下去了，各地应该按照文件执行，政府部门也应做好督查工作。

　　“关键不在于是发南京市的老年证，还是江苏省的老年证，而在于对尊老、敬老的措施落实。”该负责人表示。

　　不少老人认为，根本不需要这么麻烦，其实一张身份证就可以通行了。一位老人表示：“老年人记忆力本就不好，没带老年证，或者带错证件，都会导致享受不到优惠。证件繁多，不仅导致资源浪费，而且给老人出行带来了很大的不便。简化证件，甚至可以取消‘老年证’，用身份证取而代之，因为身份证原本就已经包含了年龄信息，既可以节约办证成本，也可大大方便老人，这或许是更人性化的关怀。”

　　快报记者 项凤华