2008年8月，为了提振市场信心，证监会发布了控股股东增持不超过2%股份可“先做后说”的规定，众多上市公司控股股东纷纷响应，做出了12个月内增持股份的承诺。一年过去了，随着计划的到期，股东增持情况也渐趋明朗。

　　统计显示，截至9月28日，60家上市公司控股股东的增持计划到期。其中，34家公司披露了股东的增持情况，增持股份合计9.18亿股。央企成为了当仁不让的主力，汇金公司、中国石油集团等6家央企增持股份合计7.67亿股，占增持总额的83.57%。

　　但控股股东当初承诺“增持股份不超过总股本的2%”，只规定了上限，却未规定增持的下限，于是很多股东便在发布承诺之后，将增持计划束之高阁。有9家公司的股东则在披露增持计划后未购入股份，增持承诺变成了“空头支票”。其中，德美化工、广州国光的实际控制人黄冠雄、周海昌在2008年9月发布增持承诺前分别买入了22.45万股和10.80万股，而此后的一年间增持计划却没了下文。据《中国证券报》

　　增持计划披露后未购入股份的控股股东

股票代码    股票简称    增持股东名称                控股股东                        持股                 披露计划前                        增持计划

                                                    持股数量                        比例                 增持数量                         披露日期

                                                    （万股）                        （％）                （万股）                            

002045     广州国光    周海昌                     12.96                         0.05                 10.8                             2008-9-20

002054     德美化工    黄冠雄                     3142.45                         23.45                 22.45                             2008-9-26

002079     苏州固锝    吴念博                     11477                         41.58                 5                                 2008-9-19

002249     大洋电机    鲁楚平                     9420                            37.38                 10                                2008-9-25

600161     天坛生物    中国生物技术集团公司        27479.74                        56.28                 7.24                             2008-10-10

600189     吉林森工    吉林森林工业集团            14593.32                        47                    319.82                            2008-8-8

600332     广州药业    广州医药集团有限公司        39083.34                        48.2                 50                                2008-9-22

600518     康美药业    普宁市康美实业有限公司     51086.24                        30.15                 103.29                            2008-9-24

600597     光明乳业    上海牛奶（集团）有限公司    36749.9                         35.27                 100                             2008-9-24

　　部分上市公司控股股东实施增持计划情况

股票代码    股票简称    增持股东名称                 控股股东                     增持股份                    计划披露后                            增持计划

                                                     持股比例                     合计                        增持股份数量                         公告日期

                                                     （％）                        （万股）                    （万股）                                

601398     工商银行    汇金公司                     35.41                         28056.85                    27856.85                             2008-9-24

601857     中国石油    中国石油集团                 86.42                         24251.94                    18251.94                             2008-9-22

601939     建设银行    汇金公司                     57.08                         12860.82                    12660.82                             2008-9-24

601988     中国银行    汇金公司                     67.53                         8160.74                     7960.74                             2008-9-24

600808     马钢股份    马钢（集团）控股有限公司     58.18                         5586.39                     4210.39                             2008-9-13

000539     粤电力Ａ    超康投资有限公司             0.75                         1997.36                     1825.96                             2008-9-19

600872     中炬高新    中山火炬集团有限公司         10.72                         1422.17                     1287.67                             2008-9-24

600017     日照港     日照港（集团）有限公司        46.25                         1269.12                     1229.12                             2008-9-23

601919     中国远洋    中国远洋运输（集团）总公司    53.75                         1866.27                     1137.5                                2008-9-13

600600     青岛啤酒    青岛啤酒集团有限公司         31.42                         1120.93                     932.93                                2008-9-26

600048     保利地产    中国保利集团公司             46.3                         636.7                     625.7                                 2008-9-9

600761     安徽合力    安徽叉车集团公司             37.25                         409.48                     351.41                                2008-9-12

601898     中煤能源    中煤集团                     57.58                         751.01                     346.02                                2008-9-24

600087     长航油运    南京长江油运公司             49.29                         534.58                     339.54                                2008-9-5

600227     赤天化     贵州赤天化集团有限责任公司    36.85                         363.49                     313.49                                2008-10-10

600708     海博股份    光明食品（集团）有限公司     35.78                         348.96                     246.31                                2008-9-23

600616     金枫酒业    上海市糖业烟酒有限公司        33.04                         453.46                     175.12                                2008-9-4

600329     中新药业    天津市医药集团有限公司        48.81                         263.4                     145.06                                2008-11-4

600420     现代制药    上海医药工业研究院            38.15                         131.68                     116.68                                2008-9-18

600098     广州控股    广州发展集团有限公司         67.06                         111.98                     86.18                                 2008-9-17

002085     万丰奥威    万丰奥特控股集团有限公司     45.1                         60.3                        50.3                                 2008-9-11

000928     中钢吉炭    中国中钢集团公司             50.51                         118.17                     45.17                                 2008-9-27

600997     开滦股份    开滦（集团）有限责任公司     56.2                         25.5                        8.5                                 2008-10-21

002057     中钢天源    中钢集团子公司                40.31                         26                         2                                     2008-10-6

600335     鼎盛天工    天津工程机械研究院            46.56                         321.37                     0.5                                 2008-9-24