据新华社石家庄9月22日电(记者 杨守勇 白明山)针对社会关注的河北省武安市“教育局长免职当夜调动上百农村教师进城”的消息,武安成立了由市纪委牵头的联合调查组,围绕教师调整调动过程中是否违反组织人事纪律和是否存在权钱交易问题进行了深入调查,9月22日公布了初步调查情况。
据介绍,武安市教育局这次调整调动的起因及经过是:按照有关教育单位向教育局提出教师增配和有关教师的申请,今年申请进城教师188名。在188名人员中,除37名不用参加试讲(城区紧缺专业等情况)外,其余151人8月16日全部参加了试讲,后根据成绩确定111名。教育局人事科根据学科要求和试讲成绩整理汇总,报时任局长冯云生审定。8月18日下午,冯云生将审定后的253人名单一并交人事科,要求马上办理调动手续。8月19日上午,人事科长杨淑斌根据名单开具调动通知书,19时30分开完。8月20日,为避免教师领取通知书影响机关办公秩序,将办公场所移至市第五中学。当日22时,调整调动工作全部结束。
调查组认为,这次教师调动基本按照传统程序办理,253名教师名单和去向是在冯云生被免职前一天就已确定,并非在冯被免职后才启动调动手续办理。
针对教师调整调动过程中是否存在违反组织人事纪律问题,现初步查明,近年来农民对子女就学日益重视,许多农村学生涌入城区,乡镇农村超编教师需要分流。2005年武安建设了市一中新校区,招生规模由20轨扩展为40轨;2006年将原市一中校区改为市十中(新设高中),办学规模为20轨;2007年,又新建了第五中学,设计办学规模为20轨。仅这3所学校就使城区新增教学班近200个。为此,每年暑假新学年开学前夕都要进行教师集中调整调动。这次调整调动之后,城区学校仍缺编教师558名,但个别调入学校存在超编进人问题。这次调整调动,冯云生曾与教育局原党委书记张国强和主管副局长李秀文沟通过,但没有就调动名单进行研究,更没有召开局党委会和局领导班子会集体研究。虽然在政策上并没有硬性规定,但一次调整调动253名教师,属教育局党委重大决策事项,违反了党内相关规定。
8月19日21时,在市委领导宣布人事调整时,冯云生并未向新任局负责人就教师调整调动事项及时说明并交接,也没有提醒人事科马上请示是否停办或速办。
调查组认为,在已宣布教育局主要领导调整、明示交接工作纪律的情况下,冯云生理应及时向新任局负责人交接说明教师调整调动事项而未及时说明和交接。按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,他在此次局主要领导交接过程中存在失职错误。当时人事科长杨淑斌也在场,理应及时向新任局负责人请示,但并未及时请示,而是继续执行。对此,武安市纪委将针对以上违反组织人事纪律和干部交接工作纪律等问题,进一步深入调查后,严格依照党纪政纪规定,严肃追究相关责任人的责任。
针对反映的权钱交易问题,调查组介绍说,纪委抽调8名办案骨干分成4个专案小组进行调查取证。至9月20日18时,已对148名农村进城教师全部进行调查取证,没有发现冯云生及领导班子有权钱交易问题。同时专门对冯云生、张国强、李秀文等局领导班子成员和杨淑斌等人事科有关人员是否存在收受钱物等问题进行调查取证,也尚未发现收受钱物问题。