美国总统贝拉克·奥巴马17日宣布，美国将放弃在欧洲东部部署导弹防御系统的计划，转而重新设计和配置欧洲反导系统，以更有效应对伊朗导弹的潜在威胁。
这是奥巴马对前任乔治·W·布什政府国家安全策略的又一项重大调整。
在其他地点部署新反导系统
奥巴马当天上午在白宫举行的新闻发布会上说，经过广泛评估，他决定接受国防部长罗伯特·盖茨和美军参谋长联席会议建议，放弃在捷克和波兰部署反导系统。
他说，前任总统布什“正确”判断伊朗弹道导弹计划构成“重大威胁”，但对伊朗威胁性质最新评估结果要求美国基于现有技术在其他地点部署一个不同的反导系统。
“我们在欧洲的新导弹防御体系将为（驻欧）美军和美国盟国提供更强大、更精确和更快捷的保护”，奥巴马说，这一新系统“更全面”、能力“已获验证”且“成本低”，更利于保护美国本土。
奥巴马说，他已同捷克和波兰两国总理通电话并向他们告知这一决定，承诺美国将继续与这两个“亲密朋友和盟友”合作。
新反导系统部署将分四个阶段
白宫新闻发布会结束后，盖茨及参谋长联席会议副主席詹姆斯·卡特赖特在五角大楼召开新闻发布会，介绍新反导系统构成，同时安抚捷克和波兰。
盖茨说，根据安全和情报部门最新评估，美国不再认为伊朗远程弹道导弹计划如布什政府所说构成“紧迫威胁”，而是把防御重点调整为伊朗中、短程导弹，因此，新系统将“更适应我们看到正在变大的威胁”，充分利用美军现有的最新技术。
按卡特赖特的说法，新系统部署工作将分4个阶段。第一阶段，美国将于2011年在欧洲南部地中海和北部的北海部署至少3艘装备“标准-3”型拦截导弹和“宙斯盾”作战系统的导弹驱逐舰，同时在地面部署新型且机动性能更强的探测和跟踪雷达。
第二阶段，美国将在东欧部署尚在研发中的改进型陆基“标准-3”拦截导弹。第三阶段和第四阶段分别于2018年和2020年实施，将部署更新的拦截导弹。
盖茨说，美国已同波兰和捷克磋商，如果对方同意，美国将于第二阶段在两国部署陆基拦截导弹，时间最早于2015年。这比布什设定的东欧反导系统部署时间更早。他说，美国与波兰、捷克仍有像部署东欧反导系统那样建立伙伴关系的机会。
这名从布什政府后期开始任职的国防部长强调，所谓美国将放弃欧洲反导系统的指责是“误传误说”，“我整个职业生涯内，欧洲安全一直是美国至关重要的国家利益”，“环境、边界和威胁可能已发生变化，但这一承诺依旧”。
是调整不是放弃欧洲反导计划
奥巴马安全团队重要顾问、斯坦福大学物理学教授迪恩·维尔肯宁认为，奥巴马政府并非简单地放弃东欧导弹系统，而是调整在欧洲的反导计划，以应对不同于布什政府认定的威胁。
反对布什东欧反导计划的人主张，所谓伊朗远程导弹威胁根本不存在，因为即便伊朗正在研发远程导弹，最快也将于2015年成功，而这一反导系统却无法应对伊朗中程导弹潜在威胁，而且布什政府打算部署的拦截导弹没有经过测试，性能存疑。
维尔肯宁说，在波兰和捷克部署反导系统，并非应对伊朗潜在威胁最有效的方法，相反，在土耳其或巴尔干半岛部署反导系统更为理想。此外，奥巴马政府选择使用装备“宙斯盾”系统的驱逐舰也有讲究。俄罗斯官员先前表示，俄方不视“宙斯盾”系统为战略威胁。
俄罗斯驻北大西洋公约组织代表德米特里·罗戈津说，他确信，美国放弃东欧反导计划有其自身“政治、军事、技术和财政原因”。
法国国际风险评估中心分析师约瑟夫·昂罗坦也认为，奥巴马这一决定“主要出于技术和预算原因，没有任何取悦俄罗斯人的期望”，具体而言，“美国军方一些人对东欧反导系统的实际效果再次产生怀疑”，而且这一计划成本之高，在金融危机时更显得不合时宜。
胡若愚（新华社供本报特稿）
■反应
美国投石 欧洲起浪
放弃反导计划 俄罗斯最高兴
综合新华社电 美国总统贝拉克·奥巴马17日宣布放弃在东欧部署导弹防御系统的计划。波兰、捷克朝野震动，喜忧参半，俄罗斯、德国乃至北大西洋公约组织均表示欢迎。
俄放弃导弹部署计划
奥巴马当天宣布这一决定时强调，放弃在东欧部署反导系统，主要基于美国战略利益，而非“外交考虑”。不过，美国国防部长罗伯特·盖茨稍后承认，用新反导系统替代这一计划将部分减轻俄方忧虑。
而俄方也立即积极应对，俄罗斯驻北大西洋公约组织代表德米特里·罗戈津18日说，鉴于美国已宣布放弃东欧导弹防御计划，俄罗斯决定放弃向本国加里宁格勒地区增加部署导弹的计划。
联俄向伊朗施压？
美国等联合国安全理事会常任理事国及德国定于10月1日与伊朗就伊朗核问题举行谈判。法国国际风险评估中心分析师约瑟夫·昂罗坦认为，奥巴马选在谈判前宣布放弃东欧反导计划，“显然期待换取俄罗斯在伊朗核计划和战略导弹计划上的积极回报”，即对伊朗采取强硬立场。
不过，俄联邦委员会（议会上院）外交委员会主席米哈伊尔·马尔戈洛夫对俄政府是否会因此更愿意支持美国加强对伊朗制裁表示怀疑。
俄外交部发言人安德烈·涅斯捷连科17日否认俄美就此达成任何秘密交易。
安抚盟友使欧洲安心
奥巴马先前面临两难处境：一方面，美国需要俄罗斯在伊朗核问题上予以支持，不能让东欧反导计划导致现已好转的美俄关系倒退；另一方面，美国不能因与俄罗斯改善关系而背上抛弃捷克、波兰这两个重要北约盟友的骂名。
获悉奥巴马这一决定后，波、捷两国均出现失望与喜悦两种不同情绪。
这两个国家加入北约和欧洲联盟时间不长，其政府担心俄罗斯会重新向东欧扩张，因而高度重视与美国加强军事联系。
然而，对两国许多反对美国部署反导系统的普通民众而言，奥巴马的决定令他们感觉宽慰。
由于奥巴马事先向两国政府首脑通报情况并介绍替代方案、承诺继续提供安全保障，捷克现任总理扬·菲舍尔、波兰总理唐纳德·图斯克均表现镇定。
德国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔说，“我们现在有可能再次与所有相关方讨论欧洲的导弹防御问题”，因为“我们最终多少需要集体安全”。
德国对布什执意在东欧部署反导系统相当不满，认为这将有损欧洲安全。
北约欢迎奥巴马决定
北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森当天称奥巴马的决定迈出了“积极一步”。
拉斯穆森定于18日发表关于北约与俄罗斯关系的重要演说。法新社援引北约官员的话报道，届时这位丹麦前首相将提出北约与俄罗斯合作的一些具体建议。
阿富汗安全局势将是双方一个重要合作领域。北约驻阿国际安全援助部队今夏在清剿塔利班的行动中损失惨重，死亡人数创历史新高，因此希望俄罗斯能施以援手。对俄罗斯而言，如果极端组织从阿富汗向外输出，也将影响俄南部高加索地区稳定。
