鸠山脚下关山重重

　　日本民主党党首鸠山由纪夫16日经国会首相指名选举出任新首相，鸠山内阁启程，但前路艰险，新政府脚下关山重重。

　　内阁团队稚嫩

　　民主党立党仅11年，执政面对的首个问题是经验欠缺、人才不足。

　　美国坦普尔大学亚洲问题专家杰夫·金斯说：“鸠山需要证明自己，民主党需要证明自己。他们未经检验。这是一个稚嫩的内阁团队。他们没有多少经验丰富的老手。”

　　民主党本次选举中夺得480个议席中的308个，其中143人是首次当选的“新人”议员，许多人此前从未有过从政经历。

　　“幕后将军”隐忧

　　另一方面，选举“总设计师”、新任干事长小泽一郎选后在党内的发言权进一步增强，可能对鸠山的权威构成挑战。有“幕后将军”之称的小泽能否专注于党务和选举活动、克制插手政府决策的冲动，或是民主党施政成败关键。

　　经济仍是关键

　　经济和民生问题处理不力是自民党主要败因，这也将最终决定民主党执政是否“昙花一现”。

　　民主党竞选中许下种种让利于民的承诺，如发放育儿补贴、补贴农户、取消高速公路收费等，但这些许诺均需政府财政支撑，保守估计需额外支出16.8万亿日元。如果不挖掘新的财政收入来源，新政府恐怕只能回到发行国债的老路，令“赤字财政”雪上加霜。

　　此外，民主党在竞选纲领中提出到2020年比1990年减排温室气体25%的中期目标，远高于麻生政府。日本经济界对此抵触情绪较深，称这一目标定得过高，不利于经济发展。如何消除经济界的疑虑和不满，也是鸠山政府一大棘手问题。

　　美国先敲警钟

　　鸠山政府的外交挑战首先可能出现在日美关系上。

　　民主党提出“日美对等关系”，以区别于自民党政权一贯奉行的追随美国路线。这一倾向引起美国部分人士警惕。尽管鸠山强调日美同盟仍是日本外交政策的基石，但民主党“脱美入亚”的倾向将考验日美关系。

　　民主党对美政策最早将在10月中旬迎来“试金石”。根据此前日美达成的有关驻日美军整编方案，驻冲绳美军普天间机场将转移至冲绳县名护市施瓦布营地，而这是驻日美军重新布防及美军基地返回一揽子方案的前提，但民主党提出要重新评价“驻日美军整编和美军基地的存在方式”。

　　美国方面对此非常警觉，美国国务院发言人明确表态，美国不打算与日本政府就冲绳美军移驻和普天间机场搬迁重新谈判。

　　美国国防部也早早打预防针，希望日本海上自卫队继续在印度洋为美国等国军舰提供燃料等后勤服务。

　　冯武勇 （新华社供本报特稿）