9月9日,民主党代表(即党首)鸠山由纪夫(中)与社民党党首福岛瑞穗(右)和国民新党代表龟井静香在三党达成的联合政权协议上签字。 新华社/路透
当地时间16日,日本国会将举行特别会议,提名并选出新一届日本首相。由于民主党在国会占据多数席位,不久前在众议院选举中大获全胜的日本民主党代表鸠山由纪夫将会出任日本第93届、第60位首相,当日完成组阁,开启民主党、社民党和国民新党联合执政时期。
内阁人选全部敲定
当地时间15日傍晚,日本民主党在东京召开众院选举后的首次两院议员全体大会,确认内阁人选。
日本共同社以一名未公开姓名的民主党高层官员为来源报道,即将联合执政的国民新党党首龟井静香和社会民主党党首福岛瑞穗已受邀入阁,将分别担任金融和邮政问题担当大臣以及负责消费者行政、少子化、食品安全等事务的担当大臣。
另外,鸠山将任命民主党最高顾问藤井裕久为财务大臣,民主党干事长冈田克也执掌外务省,民主党代理党首菅直人出任副首相兼国家战略局担当大臣,民主党秘书机构负责人平野博文出任内阁官房长官,现任政策调查会长直岛正行出任经济产业大臣,前众议院副议长横路孝弘将出任众议院议长。
如果一切顺利,鸠山新内阁将在今天(16日)宣誓就职之后开始正式走马上任。
政坛“松下时代”来临
据日本媒体称,由于即将成为日本新内阁官房长官的平野博文在其从政前曾在松下公司工作,而这一届众议院中曾参加过松下公司组织的“松下政经塾”的民主党议员达到25人之多,日本共同社为此形容说,这似乎意味着日本政坛的“松下时代”即将到来。
安理会表决遇尴尬
由于日本政治出现“真空”时段,这导致日本代表在安理会难以进行公开表态。美国正极力争取在本月24日联合国安理会核裁军及核不扩散特别会议上通过一项决议案,然而由于即将上台的民主党尚未给出任何指示,日本常驻联合国代表难以对此作出明确表态。新华 钟合
幕后
休息室使用权对调
据日本共同社报道,日本国会众议院有二楼和三楼两个休息室,其中二楼为主休息室,长久以来一直被视为执政党的“传统与权威”。从1955年开始,便一直由自民党议员所使用,而其他政党议员则只能使用三楼的小休息室,只有大约600多个平方米。
但如今在自民党变成了在野党之后,民主党便提出了自民党必须交出二楼大休息室的使用权的要求。然而自民党以在金融危机当前“搬迁工作浪费资金及人力”为由予以拒绝。民主党威胁称,他们将会通过修宪的做法来强迫已经变成了在野党的自民党撤离大休息室,并指责说自民党是贪恋政权。在这一背景下,原本还打算抗争到底的自民党终于答应让出大休息室,全面退守到三楼,并于当地时间14日开始搬迁。综合
教育
新议员要谨言慎行
据新华社电 日本民主党在众议院选举中大获全胜,143名民主党“新人”首次当选。为避免重蹈自民党覆辙,民主党忙于教育新人议员,提醒他们谨言慎行。
日本共同社14日报道,早在竞选活动期间,民主党选举对策委员会就已向候选人散发当选后的媒体对策指南,包括“八卦问题一律不答”、“明确今后努力目标以便对答如流”等5项内容。
报道说,民主党认为,许多候选人缺乏国会议员应有的经验,可能跳进媒体记者所挖“陷阱”,出言不当拖累民主党的形象。
民主党的对手自民党就有类似教训。2005年众议院选举中,自民党大胜,一些新当选议员得意忘形,接受媒体采访时说出“以后可以在东京高级餐馆吃喝”等“雷人”言论。
夺权
百年高官会议制度终结
日本政府各部门最高职位公务员14日召开例会。与以往不同的是,这一有着123年历史的决策会议当天走到了尽头,因为即将当政的民主党已决定废除这种“官僚主导政治的象征”。
“百年老店”关张
日本事务次官会议制度始于1886年,即日本实行内阁制度的次年,功能是讨论制订政策,然后提交内阁会议审议。
事务次官会议每周一和周四在首相官邸举行,比每次内阁会议提前一天。由于日本特别国会16日将召开,赢得众院选举的民主党将开始执政之旅,并已决定将废除这一会议,所以14日的事务次官会议成为“最后一课”。
架空内阁遭裁
事务次官会议遭民主党撤销的一个主要原因是它权力太大,以至于受到“架空内阁会议”之类的指责。
根据惯例,这一会议对政策实施表决,只将那些全体通过的项目提交内阁会议讨论。
事务次官是日本最高级别公务员。民主党认为,自由民主党长期执政期间,左右日本各项政策的是那些被称为“官僚”的高级公务员而非民选政治家,因此提出政治家要重掌权力,以此实现还政于民。
即将成为日本新首相的民主党党首鸠山由纪夫说,所有政策决定出自这个最高级别公务员会议“是一个巨大错误”。
“夺权”攻势逼人
虽然民主党尚未开始执政,但推行政治家主导政策的攻势已经颇为猛烈,让公务员们提前感受到压力。
民主党党首代理菅直人本月3日与国土交通省事务次官谷口博昭会面时,就完全将对方“缴械”。
共同社的报道说,近25分钟的会面时间里,只有菅直人一人在发言。谷口本想提出一些政策建议,但毫无插嘴机会。
民主党执政后的国家战略局是民主党提出的新设首相直属辅佐机构,地位凌驾其他内阁机构,决定未来国家蓝图及预算制定等重要事宜。菅直人告诉谷口:“(日本)政治今后将根据民意制定政策,政府机关没有必要谈论政策。”
农林水产省事务次官井出道雄批评民主党农业政策不现实,结果对方强烈要求他辞职。井出8月底拜访民主党内定的农林水产大臣筒井信隆时,希望未来的上司“今后多多指教”,却引来“这种话你也好意思说出口”的回应。筒井说,除非井出为批评民主党政策的言论道歉,否则官位不保。惠晓霜(新华社)