随着地铁二号线开挖工程接近尾声,新街口附近的围挡终于减少了。然而,洪武路过街通道的开建,又使得中山东路洪武路路口开始了新的围挡,导致多条公交线绕道。
洪武路过街通道为什么不能和地铁一起建设呢?记者了解到,这条过街通道的确曾被列入地铁建设计划,不过现在却被撇下单建了。不同类工程的资金结算方式和运营模式,已经导致这样的情况屡屡发生。
洪武路路口8月下旬开始了围挡 快报记者 泱波 摄
洪武路又开工
洪武路地下过街通道本月开始在洪武路路口围挡施工,2路、26路、30路、46路、60路等多条公交线路改线绕道,一时间,长江路、洪武路都成为出租车司机不愿走的“禁区”。一个单从施工量来看并不算太大的过街通道工程,却引起了市民的广泛关注。人们不禁要问,为什么地下通道当时不和地铁同时建设呢?
记者了解到,就在地铁二号线在中山东路汉中路一线如火如荼地建设的同时,一项中山东路—汉中路6大过街通道工程也在同时进行。它们分别是半山园过街通道、军区总院过街通道、二条巷过街通道、大行宫过街通道、洪武路过街通道和螺丝转弯过街通道。
不同的是,地铁比过街通道挖得深。“他们(地铁)在我们下面挖,我们(过街通道)在上面挖。我们离地面有4米深,地铁在12米深的地方。”一位施工技术人员告诉记者,深度不同是普通过街通道不和地铁同步建设的原因之一。“你想,如果是大型地铁站点,往往分上下两层,那上层顺带做过街通道自然划算;但如果不在站点的位置要建过街通道,单建挖浅一点(4米深)就可以,要和地铁放在一起建,不仅要再挖深一点(8米深),造价立马增加很多,而且通道不和站点连通,也没有多大意义。”
当初是“分”给地铁建的
不过,在地铁站点附近,过街通道和地铁一起建设,无疑是最节省也是最方便的做法。早在南京建地铁一号线的时候,淮海路中央商场门口的过街通道未和地铁连通建设,就遭到人大代表的质疑。南京建设部门也表示,要在今后的建设中加以研究。
那么二号线为什么又出现这么多的非地铁过街通道呢?早在这些过街通道开建的时候,市建委一位负责人就表示:这些通道已经充分考虑了地铁二号线已有的地下通道,相互之间均匀分布,不会重合在一处。其中多数通道都是在路段中间兼顾一些中小路口,而地铁通道一般在大路口。
“中山东路汉中路一线,一共要有10个左右过街通道,我们和地铁也协调过了,他们能顺带建设的就给他们建了,剩下的我们建,大约各有一半左右。”知情人士向记者透露,实际上洪武路通道早在规划中,当初是“分”给地铁建设的,后来不知道为什么地铁没建,又“还”给南京市建设部门建了。
洪武路过街通道工程的新闻发布会上也证实,这条过街通道建成后将不和地铁连通,市民无法通过这个通道到达地铁,“如果当初是地铁建,肯定会连地铁,要不为什么会给它建呢?”
洪武路口商味不够
被地铁“抛弃”,附近新华书店等一批商户就被排除在新街口的“地下商业街”的直接触角之外,市民必须通过通道先上地面,才能进入新华书店。这对市民来说,肯定不如原来的方案方便。
记者获悉,目前这条过街通道的八处出口都在人行道上,而不像地铁一号线那样可以连通到商家。“连通到商场负一楼的那种通道,商家是支付建设费用的,因为这会给商家带来大量人流,各商家都喜欢在这些地方建设美食城;但是那种不从商家内出来的出口就没有收入了,洪武路路口一角是银行,一角是书店,一角是机关单位,一角是楼盘,似乎都是不太愿意出钱投资地下商业街的单位。而且这里的商业氛围也不够,不足以支撑中山东路从新街口到洪武路这一段的商铺氛围。”一位业内人士表示,这或许就是洪武路通道不和地铁连通建设的原因。“这里面的情况很微妙,地铁是不是有投入和产生的收益对比核算?它和普通市政工程虽说总体都是财政投资,但也各有融资渠道核算方式,这也会影响他们各自的取舍。”
据悉,目前洪武路过街通道的建设不仅无法从周边商家处筹集建设资金,而且施工占用周边商家的土地还要向它们支付费用。除了今后可能会有部分广告收益外,这条通道将成为公益通道。快报记者 孙洁