碳排新成本或重创国内航空业

　　国内航空业因欧盟公布的新的碳排放交易体系(下称“ETS”)而产生新成本将不可避免。

　　东航方面透露，目前公司已经成立专门的小组应对此事。而国际航空运输协会航空环境部助理总监Quentin Browell昨日接受记者采访时呼吁，应该制定全球统一的航空业碳排放交易系统而非各地区各国家单独制定，他同时建议该项职能应由国际民航组织（ICAO）来担任。此前，根据欧盟公布的航空排放法律的初步规定，从2012年开始，航空公司获得的排放配额将逐年减少，比如2012年1月1日至2012年12月31日，航空公司可获得的排放配额相当于历史航空排放(指在2004~2006这三年中年排放的平均数)的97%。而从2013年1月1日起,排放配额只相当于历史航空排放的95%。在配额制最初阶段，85％的排放配额将免费发放给航空公司，其余15%将通过拍卖方式有偿发放。如果航空公司没有在8月31日之前提交碳排放检测计划，就无资格享受85%的免费配额。

　　据悉，中国（含港澳台地区）共有33家航空承运人被纳入这一体系，既有国航、东航、南航这样的大型国有航空公司，也有春秋、均瑶等民营航空公司。不过，欧盟直到8月22日才公布了各成员国管理航空公司名单细节，因此包括英国、德国、瑞典在内的多个成员国宣布将提交监测报告的期限延迟至9月底及11月不等。尽管应对时间有所延长，但国内航空公司将面临新的成本已是不可避免。

　　根据国际航空运输协会测算，如果ETS执行，第一年将会让全球航空业成本增加35亿欧元，并且这一数字会逐年递增。由于中国航空公司的排放量太大，所受影响巨大，特别是国航等经常飞欧洲的航空公司，经营成本会大幅提升。

　　快报记者 索佩敏