93号汽油    字当头

　　93号汽油

　　6.04元/升

　　涨？不涨。还是涨了！从9月2日零时起，成品油价格全线上调。国家发改委昨天下午发出的涨价通知，终结了弥漫多日的“涨价疑云”。江苏93号汽油价格从每升5.80元涨到6.04元，上涨0.24元，虽然涨幅不算太高，但是调后价格首次突破了6元大关，创下历史新高！

　　涨价依旧是从零时开始的，江苏继续实行全省统一价格。汽、柴油价格每吨分别上调了300元，其中90号高标准清洁汽油最高零售价格提高到每吨7620元；0号柴油最高零售价格每吨提高到6865元，非标准品如93号、97号汽油等油品的价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。

　　同时，成品油零售企业可在不超过汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。调整后江苏成品油价格为：90号汽油从每升5.48元涨到5.70元，涨幅0.22元；93号汽油从5.80元涨到6.04元，涨幅0.24元；97号汽油从6.13元涨到6.38元，涨幅0.25元；0号柴油从5.61元涨到5.87元，涨幅0.26元。

　　江苏省汽、柴油最高零售批发价格表（单位：元）

　　油价四问

　　发展改革委为什么选择当前时机上调油价？为何适当控制提价幅度？如何缓解涨价对困难群体和公益性行业的影响？记者就此采访了发展改革委价格司有关负责人、相关领域专家。

　　国内油价为何上调？

　　国家发展改革委价格司副司长许昆林说，尽管8月31日国际油价再次回落，但国际市场原油连续22个工作日移动平均价格已超过4%，按现行成品油价格机制，需较大幅度上调国内油价。

　　如何看待油价涨跌？

　　国家信息中心经济预测部副主任牛犁认为，与国际市场原油价格相比，国内成品油价格涨幅低得多。如WTI原油价格从2月12日的每桶33.98美元，上涨到8月24日每桶74.37美元。这次调整后国内油价相当于每桶63美元左右，比国际市场原油近期平均价格还低。

　　为何有的地方价格低？

　　许昆林表示，一段时间以来，国内部分地区特别是在竞争较为激烈的华东、华南等地区汽、柴油价格低于国家规定上限价格。“这是国内成品油市场供应充裕的情况下企业自主开展竞争的结果”，他说。

　　是否加重用户负担？

　　许昆林说，这次调价后，汽油价格比去年6月20日成品油调价后的历史最高价位每吨高出70元左右，但这并不意味着汽油用户负担高于去年同期。他说，去年底成品油价格和税费改革前，汽油用户不仅要负担油价，同时要缴纳公路养路费等收费。

　　他举例说，去年改革前，北京93号汽油零售价的历史最高价位为每升6.37元，按一位北京私家车主每月耗油120升左右，同时需缴纳110元的公路养路费测算，车主每月实际负担为870元左右；这次调价后，北京93号汽油的最高零售价为每升6.43元，车主不需缴纳公路养路费，每月实际负担为770元左右，比去年同期减少负担100元左右。

　　新华社记者 江国成

　　今日凌晨，龙蟠中路某加油站，工作人员忙着给车辆加油。快报记者 辛一 摄

　　大半年涨了两成多！

　　93号汽油

　　每升比年初大涨1块多

　　有消费者形容如今油价调整就像“家常便饭”。今年初启动燃油税费改革与新的成品油定价机制后，国内油价在8个多月时间里连同这次在内，一共调整了6次：2次降价，4次涨价。

　　我们不妨算一下，在这8个多月时间里，油价起起落落究竟涨了多少钱？以南京地区为例，价格变动如下：

　　第一次降价：1月15日，93号汽油价格每升降了0.11元，降后价格为4.87元；

　　第二次涨价：3月25日，93号汽油价格每升上涨0.23元，涨后价格为5.10元；

　　第三次涨价：6月1日，93号汽油价格每升涨了0.37元，为5.47元；

　　第四次涨价：6月30日，93号汽油价格每升涨了0.51元，为5.98元；

　　第五次降价：7月29日，93号汽油价格每升小降0.18元，为5.80元；

　　第六次涨价：9月2日，93号汽油价格每升涨了0.24元，为6.04元。

　　从这六次的“一头一尾”可以看出，年初93号汽油价格连5元钱都不到，每升是4.87元，而今天每升的价格已经跃过了5元且冲破了6元大关，每升是6.04元，短短8个月内，每升价格高出了1.17元！涨幅约达24%。

　　“小步降，大步涨”

　　这次又被印证

　　“一个多月前刚刚才降了1毛8分钱，这一下子又涨回去了！”昨天的采访中，记者听到最多的就是这句话。不管有关部门怎么解释，这次涨价又一次印证了历来各界对油价“小步降，大步涨”的质疑。

　　回顾前几次涨价，这次的涨幅真可谓是相对较小的，但是“再小也比降幅大”。例如，90号汽油上次的降幅是0.16元，这次涨幅是0.22元；93号汽油上次的降幅是0.18元，这次的涨幅是0.24元；97号汽油上次的降幅是0.19元，这次的涨幅是0.25元；0号柴油上次的降幅是0.19元，这次的涨幅是0.26元。稍作对比就不难发现，每种油品涨的都比降的多！

　　而在今年最早的一次降价，南京地区93号汽油价格每升只降了0.11元，0号柴油价格只降了0.14元。但随后几次涨价，涨幅动辄高达每升4毛钱、5毛钱。以6月30日的涨价为例，90号汽油从每升5.16元调到5.64元，涨幅0.48元；93号汽油从5.47元调到5.98元，涨幅0.51元；97号汽油从5.78元调到6.32元，涨幅0.54元；0号柴油从5.26元涨到5.80元，涨幅0.54元……正是在“涨得多、降得少”的价格趋势下，93号汽油的价格一步步向每升6元的“历史关口”逼进。

　　油价下一次还要涨？

　　部分加油站

　　继续便宜三五分

　　中石化、中石油等各大加油站的标价牌在零点自动“翻新”，但是消费者发现部分加油站的价格并没有跟物价部门公布的价格完全一致，这是因为这些加油站实行了一定幅度的优惠。例如，93号汽油的最高零售价格是6.04元，突破了6元钱的“历史关口”，但是中石化的一些加油站售价为5.99元-6.01元。中石化南京公司负责人告诉记者，该公司对自助加油的站点继续实行93号汽油每升3-5分钱的优惠，目前全市这样的站点有30多个。

　　油品批发价

　　每吨将再涨200多

　　这次涨价对于消费者及用油单位而言无疑是有怨言的，因为谁都愿意省点钱；但是石化企业也并没有“笑开颜”——因为嫌涨得不够。业内人士说，这颇有些“两头不落好”的意味。

　　中石化南京公司有关人士昨天告诉记者，虽然这次汽油、柴油各涨了300元一吨，但其实并没有“到位”。“根据前一段时间的原油价格，每吨应该再涨500元左右。”该人士认为，与上涨后的价格相比，目前仍然还有每吨200元左右的上涨空间。

　　这是否意味着未来的油价调整还将是涨价呢？涨幅又会有多大？业内人士则认为不好判断。如果单纯从这200元的涨价空间来看，显然还会再有一波小幅上涨，但是目前国际油价走势又出现了波动，经过了两周的下滑，欧佩克原油价格上周出现了震荡回调的迹象，但波动幅度没有超过每桶1.20美元。虽然国际油价走势的大方向预计会继续上行，但目前影响油价涨跌的力量基本对半。

　　因此，业内人士认为现在判断下一次油价涨跌有点早了。

　　负担重多了

　　私家车多花190

　　出租车多花1400

　　每月油费跟年初相比

　　私家车多花190

　　出租车多花1400

　　车主刘先生给记者算了笔账，他的油箱加满后大约55升，这次93号汽油每升涨了0.24元，每次加油要多花13.2元，每个月他至少要加3次油，加起来至少要多花40元。最让他不满的，是和年初相比，93号汽油每升涨了1.17元，每箱油他要多花64.35元，每个月至少要多花190元！

　　算账更细的是出租车司机。每辆出租车白班、晚班加起来大约要烧40升油，93号汽油每升涨了0.24元，每天就要多花9.6元，每个月要多花288元。如果和年初相比，每天就要多花46.8元，每个月要多花1404元！

　　影响也不小

　　出租车“加1元”——

　　油价再涨就并入起步价

　　南京出租车于7月8日开始征收1元钱燃油附加费。上次油价下降后，人们一度关注这1元钱是否会取消，然而才过去一个多月，油价又涨回来了——显然，“1元钱”的延续性也增强了。

　　根据南京市出租车运价与油价联动机制，每一次启动燃油附加费之后的观察期至少为3个月，3个月的平均油价回到了5.53元/升以下，才可能取消燃油附加费。一旦3个月的加权平均油价低于起征点，就会取消燃油附加费；如果油价继续居高不下，则由物价部门将燃油附加费并入起步价。

　　长途客运——

　　燃油附加费继续征收

　　江苏客运班车燃油附加费从7月22日零时起开始征收，省内班线涨1到2元，省外班线涨5到6元。根据完善后的省公路客运运价与油价联动方案，以0号柴油为代表，以今年1月1日的价格为基数，油价每升上调或下调0.5元，加收或减收每人每公里0.005元的燃油附加费。上一次0号柴油降幅只有0.19元/升，远未达到“联动点”。所以，燃油附加费可以继续征收。但当时一些线路担心失去客源，有的并没有实际收取。这一次油价再次上涨，不排除有些线路会转而开征附加费。

　　■记者视点

　　涨与不涨谁说了算？

　　“真涨吗？”几乎所有人听到这次油价上涨后，都下意识地反问了记者一句。

　　之所以有此一问，实在是因为此前被“涨与不涨”折腾得够呛。大概从8月25日开始，关于油价上涨的话题就不绝于耳。到8月29日有消息传出，国家发改委称暂不上涨，最晚可能推到“十一”以后。“这才几天啊？说涨就涨了！”因为“不痛快”，所以也就有了抱怨和质疑。在记者看来，质疑的理由至少有两个：

　　第一，调价透明度较低。值得一提的是，8月31日也就是发布涨价信息的前一天，国家发改委在官方网站上挂出消息，称该委没有接受过媒体采访，更没说过“将尽量减少成品油调价频率”一类的话。作为掌管油价涨跌的国家部委，事隔几天后才明确地说没有接受媒体采访、没有说过“不调价”，那么为何不能早一点、主动一点地发布权威声音？

　　第二，22天定价机制还算不算“游戏规则”？在“辟谣”时，国家发改委同样否认了“暂时不调价也并不违背现行定价机制的原则”的说法，言下之意，凭22个工作日国际油价波动幅度来调整国内油价的机制仍然有效。然而，问题也正在于此：从上次调价的7月29日算起，到9月2日零时早已过了22个工作日，“游戏规则”怎能说变就变呢？

　　采访中，有消费者告诉记者：“该涨就涨，也没什么好说的，最怕的就是有规矩却不照着来。”由此看来，定下游戏规则却不遵守，也是种不诚信。

　　快报记者 郑春平