第45届日本国会众议院选举定于30日投票。选前多份民调显示，反对党民主党有望战胜执政的自由民主党，实现政权更迭。日本媒体26日报道，民主党高层已开始酝酿阁僚人选，以便在夺取政权后尽快组建民主党内阁。

　　民主党议员将居三要职

　　鸠山本月17日在各政党党首辩论会上说，最重要的3个内阁职位，即官房长官、财务相、外相将从民主党议员中选出。

　　共同社援引民主党内部人士的说法报道，财务相的人选包括民主党最高顾问藤井裕久、民主党干事长冈田克也等。

　　上世纪90年代，藤井曾在非自民党执政的细川护熙内阁和羽田孜内阁出任大藏相（相当于现在日本内阁中的财务相），是党内屈指可数有财政管理经验的人选之一。

　　藤井本人则推荐原通产省出身的“财务通”冈田。冈田积极倡议重建日本财政，为此不排除提高消费税的可能，但增税可能在民主党内引发争议。

　　冈田同时也是外相的热门人选。此外，民主党前党首菅直人、有鸠山“外交大脑”之称的多摩大学校长寺岛实郎也被视为外相可能人选。

　　菅直人同时也是官房长官一职的可能人选。官房长官是内阁阁僚的“班长”，既是政府发言人，也是内阁之间、内阁与官僚机构的协调人。

　　新设“国家战略局”

　　除上述3个要职外，进入鸠山等民主党高层视野的阁僚人选还包括不久前转投民主党的前外相田中真纪子、电视主播出身的女议员莲舫等。

　　民主党在竞选纲领中提出，将在内阁新设负责财政、外交、安保政策的“国家战略局”以及处理年金（养老金）问题的“年金担当相”。因揭露自民党政府年金处置问题而获称“年金先生”的民主党议员长妻昭有望出任“年金担当相”。

　　民主党把“国家战略局”定位为“最重要的内阁部门之一”。执掌“国家战略局”的人选包括曾促成前首相小泉纯一郎访问朝鲜的前外务省高官田中均、参议员松井孝治和铃木宽等。

　　至于“劳苦功高”的前任党首小泽一郎，鸠山有意把他推到干事长职位，以继续指挥民主党夺得下届参议院选举。

　　日本媒体判断，不出所料的话，“鸠山内阁”将吸纳社民党党首福岛瑞穗和国民新党代理党首龟井静香。

　　推行“政治家主导”模式

　　民主党争夺政权的口号之一是改变“技术官僚主导”的政府管理形态，推行“政治家主导”。民主党26日决定，新内阁阁僚将有权提名副大臣、政务官等高级官僚。此前，这些职务由官僚系统内部通过论资排辈等“潜规则”决定。

　　民主党还准备改变自民党的一贯组阁模式。自民党一般在首相人选获国会通过后，由首相、新任命官房长官与自民党高层在首相官邸设立“组阁总部”，逐一决定阁僚和党内主要人事。民主党则计划在国会召集前确定新内阁班子，实现政权平稳交接。

　　冯武勇（新华社供本报特稿）