郑渝铁路选线牵动十余县市竞争，《新京报》8月25日报道了河南、湖北、重庆十余县市相争的盛况。

　　一个公开的项目，郑州至重庆将有一条高速客运专线铁路。两种传言的可能，专线有南北两种走法，经过的城市不同。竞争就此展开。

　　铁路最好从自己家门前过，在路线可能经过的地方，这是官民高度一致的意愿。而省一级和铁道部则相对超脱。省一级的超脱，在于铁路要过省，这无悬念。铁道部的超脱，在于项目决定权在手。

　　根据铁道部有关人士介绍，铁路建设不再是铁道部一手抓，而是把地方纳入进来。铁道部做工程，省里负责征地拆迁等事务及其费用，计入股份。省里还将明确各自境内的推荐方案，由铁道部汇总。

　　不能不说，像铁路这样的重大项目，现在已经变成了“条块结合”的建设模式。条块分割，矛盾多多。现在“条块结合”，股份化运作，项目建设和长期运营都会比较有保证。这是可以看到的效果。

　　不过，这样的做法，可能也会加剧“跑部钱进”的竞争行为。眼下郑渝铁路建设，有十余县市去竞争。而一条铁路立项不立项，项目安排时间紧不紧，这可能就会成为省一级的竞争。不仅铁路，任何重大工程建设，投向哪里，规模多大，以及地方提出的项目是否获得通过，也会是竞争激烈的。

　　“跑部钱进”，地方竞争，向来就有。但在强调“国家至上”的条件下，地方利益相对弱化，“跑部钱进”难以演化为公开竞争，进行得相对低调。现在明确引入地方利益，类似于地方开出优惠条件吸引重大工程，竞争公开化，“跑部钱进”会愈演愈烈。

　　重大工程安排，既是权力，也是利益。对安排者而言，怎样安排，十分超脱；对被安排者而言，利益重大。重大工程安排开始了地方优惠条件的比拼，重大利益的存在可能导致权力寻租空间的扩大。

　　郑渝铁路十余县市的公关活动，包括民间请愿，包括官方陈情，可能动用各种组织性的力量，也可能动用各种人脉资源。而我们的很多重大工程公关活动，“游说”的行为虽属公开，但性质上仍属灰色，工程决策者权力很大，制约困难，“游说”行为缺乏监管，整个社会信息并不透明。重大工程中地方竞争的公开化和剧烈化，可能不过是使“跑部钱进”变得更激烈而已。所以说，重大工程引入地方竞争因素以后，怎样避免权力寻租空间的扩大，约束“跑部钱进”，是重大问题。

　　（作者系著名杂文家，《长江日报》评论员）