4年来查处非法行医近4000次，却只有7人被判刑，由于处罚力度不够，黑诊所被取缔后很快死灰复燃，就像割韭菜一样无法根除，这种尴尬的状况以后将会大为改观。昨天下午，苏州市卫生和公安部门联合召开会议，在全省率先推行卫生、公安联合打击非法行医联动机制，今后查处黑诊所将更有力度，非法行医超过两次者可以移交司法机关治罪。

　　“打击非法行医，就像割韭菜一样，经常是取缔了一批很快又冒出来一批，反复性非常高。”苏州市卫生监督所医政执法科副科长刘日记介绍，由于卫生和司法部门之间缺乏有效衔接，导致非法行医人员被查处后行政处罚居多，而被追究刑事责任的很少，缺乏威慑力，所以许多黑诊所被取缔之后很快又死灰复燃。据统计，从2005年至今，苏州卫生部门共取缔非法行医近4000人次，但是最终移交司法机关的案件仅16起，14名涉案人员中只有7人被判刑。

　　根据新推出的联动机制规定，公安部门要积极配合卫生部门对非法行医的查处，卫生检查人员发现涉嫌构成非法行医罪的，在做好调查取证的同时应当及时移送公安机关，两部门对非法行医查处情况应当及时沟通，并且每半年进行一次信息通报。据了解，推行卫生部门联合公安打击非法行医机制，在江苏省尚属首次。

　　刘日记介绍，查处非法行医的过程中，由于标准不统一，达到何种程度可以视为犯罪一直不明确，因此很多非法行医者仅仅被处以行政处罚。从昨天的会议上了解到，联动机制明确了涉及非法行医罪的概念，同时对非法行医犯罪中的“其他严重情节”进行了补充解释：使用保健食品、普通食品、化妆品或者消毒产品作为药品、医疗器械，足以严重危害人体健康的视为触犯刑法，非法行医罪刑满释放后再次非法行医的，同样要受到刑法处罚。“非法行医被行政处罚过两次后，只要再次非法行医的，就可以被治罪。”刘日记强调，这也大大增加了对非法行医者的威慑力。李胜华

　　

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　　相城一黑诊所被取缔

　　药品和输液器随意丢在桌上，医疗废弃物和生活垃圾堆放在一块。昨天凌晨，苏州市卫生监督所根据市民举报，联合公安等部门对相城区蠡口俞家巷30号的一无证诊所进行了查处，没收药品器械20公斤，但非法行医者黄俊武逃脱。

　　这家黑诊所面积约150平方米，楼上用于居住，楼下三间用于看病。卫生监督员赶到现场时，发现现场有15个患者正在输液，诊室内凌乱不堪，药品和输液器随意丢弃在桌子上，很多医疗废弃物和生活垃圾放在一起。卫监人员当场取缔了这家黑诊所，没收药品器械共20公斤，同时告诫广大病人要加强自我保护，不要贪图小利而去黑诊所就医。

　　宋晓英 李胜华 文/摄