昨天，笔者从苏州市物价局获悉，《苏州市防止生猪价格过度下跌调控预案实施意见（暂行）》日前出台，从而建立生猪生产稳定发展的长效机制，防止生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，维护生猪养殖户利益。当猪粮比价高于9∶1时，低保对象和大中专院校学生可获综合补贴。

　　猪粮比价高于9∶1，低保对象可获综合补贴

　　据介绍，苏州市的调控目标是生猪存栏数不低于75 万头；能繁母猪存栏数不低于6 万头。苏州将根据猪粮比价的变动情况，与省同时启动发布预警信息、增加储备、调整政府补贴、加强市内外产销衔接和进出口调节等措施。

　　当猪粮比价高于9∶1时，按照省和苏州市政府关于促进生猪生产发展稳定市场供应的政策规定，适时投放政府活体猪肉和冻肉储备。苏州市贸易局会同市发改委、财政局，研究制定有关鼓励措施，通过各种途径，切实加大外阜生猪和猪肉的调入。按照苏州市目前政策，对城乡低保对象和家庭经济困难的大中专院校学生，根据物价综合指数发放综合补贴。

　　猪粮比价低于9∶1时，划分为以下五种情况：绿色区域（价格正常）,猪粮比价在9∶1—6∶1之间；蓝色区域（价格轻度下跌）,猪粮比价在6∶1—5.5∶1之间；黄色区域（价格中度下跌），猪粮比价在5.5∶1—5∶1之间；红色区域（价格重度下跌），猪粮比价低于5∶1；生猪价格异常下跌的其他情况。

　　启动二级响应时，冻肉储备可供10天以上需求

　　据了解，当猪粮比价处于9∶1—6∶1之间（绿色区域）时，做好市场监测工作，密切关注生猪生产和市场价格变化情况。各部门根据职责定期发布生猪生产和市场信息。正常猪肉储备规模主要用于满足应急和救灾需要。当猪粮比价连续四周处于6∶1—5.5∶1之间（蓝色区域）时，根据市场情况增加市活体猪肉和冻肉储备，储备规模增加到不低于居民7天的消费量。着手做好实施二级响应的前期准备工作。

　　当猪粮比价低于5.5∶1时，按照省统一布置要求，通过财政贴息的形式鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉深加工规模。当猪粮比价连续四周处于5.5∶1—5∶1之间（黄色区域）时，进一步增加市冻肉储备，冻肉储备规模增加到不低于居民10天的消费量。同时适当增加活体储备。

　　此外，当猪粮比价低于5∶1（红色区域）时，增加政府储备后，猪粮比价仍然低于5∶1而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，月度母猪存栏量同比下降超过5%时，按照江苏省物价局苏价农[2009]156号文件精神，对能繁母猪和公种猪一次性发放临时饲养补贴。

　　陈泓江