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· 如果不收押金,持卡人就会不珍惜
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  2009 年 8 月 22 日 星期   重要律师声明
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北京宣布将逐步取消公交IC卡押金,南京公用IC卡公司表示不会照着做,理由之一——
如果不收押金,持卡人就会不珍惜
  “如果不收押金,持卡人就不会珍惜卡,用完卡内余额后就会买新卡,造成资源的浪费,同时IC卡公司也无力去消化购卡的成本。”从昨天的法制晚报等媒体报道获知北京市公交IC卡的20元押金将随着成本下降逐步取消的消息后,快报记者第一时间采访了南京公用IC卡公司的负责人。在回答“南京会不会借鉴北京的做法”这一问题时,该负责人态度非常明确地做出了上述表示。

  IC卡公司:押金不会取消

  南京公用IC卡公司负责人告诉记者,北京的做法他们还不知情,不过,不管北京会怎样做,南京IC卡的押金仍将继续收取。理由是,如果不收押金,持卡人就不会珍惜卡,用完卡内余额后就会重新买张卡,造成资源的浪费,同时IC卡公司也无力去消化购卡的成本。他分析,北京之所以会逐步取消IC卡押金,是与当地的公交优先政策相关联的,因为北京刷卡乘坐公交车的票价仅为0.4元,在全国大中型城市中属于最低的,政府每年要给公交企业巨额的补贴。“这完全取决于政府对公交行业投入的力度,如果南京也由政府来埋单,我们也可以不收押金。”IC卡公司负责人告诉记者,“其实若以单卡成本来说,南京的IC卡无疑是最高的,除了乘坐公交车、地铁外,还有打车、进公园、洗车、停车场付费、乘轮渡、超市小额购物等功能。新的功能还在不断地开发,今后IC卡还将变成市民卡。每一项功能的开发都需要资金。换句话说,南京公交IC卡的含金量是最高的。”

  市民质疑:IC卡押金不合规

  对于IC卡押金的问题,不少市民也有不同的看法,爱较真并曾经状告过多个政府部门的市民沈君作日前赶到快报,提出他对IC卡收取押金的质疑,认为不合相关的规定。他拿出IC卡收取押金的依据文件《集成电路卡收费和管理办法》计价格(2001)1928号文,上面明确规定,IC卡如果不单独收费是可以收取押金的,江苏省物价局正是依据这一文件审批了IC卡公司收取押金的申请。可取得押金收取批文后,南京公用IC卡公司又陆续收取了磨损费、退款手续费等多项费用,这些都是单独收费项目,如果先批了这些收费项目,押金收取的申请就批不下来,因此,他认为南京IC卡公司属于重复收费,不合理。据了解,上海IC卡虽然也收押金,可并不收取磨损费。对此,IC卡公司负责人认为,国务院四部委的文件确实有冲突的地方,可制定文件的部门并未考虑操作性,如果不收磨损费,退卡后的旧卡如何处理?北京就面临着大量退回旧卡的浪费问题,上海也同样如此。

  押金、磨损费能否也降降价?

  就算押金不能取消,那么随着购卡成本的逐步降低,IC卡押金、磨损费能否也降降价?IC卡公司负责人承认,这些年来购卡成本确实降低了不少,如逻辑加密卡采购价已经降到5元左右,CPU卡也降到10元左右,连当初的一半价格都不到。“可去麦当劳买个汉堡不能光算鸡肉和面包、生菜的价钱,还要考虑其余各种经营成本,如果企业无利可图,谁会去卖产品?”IC卡公司的负责人举例道。他认为,不能光看卡的采购成本,还要看实际的各项费用,他表示,南京IC卡公司是经得起审计的。有关专家认为,IC卡很多的投入都不够合理,如刷卡打车等实际推广效果就不理想,换卡升级又浪费了很大一笔资金,这些最终都要由用户来埋单似乎有点说不过去。随着购卡成本降低,押金、磨损费应当逐步降低才合理,就连麦当劳产品不也随着原材料价格的涨跌而不时调整产品价格吗?电子产品降价很快,现在还和几年前收同样的押金不合理。南京公用IC卡公司负责人告诉记者,目前暂时还未考虑降低押金、磨损费等问题。快报记者 鲍铭东

  参加互助互济会“年费”仅为70元

  万一生大病可获万余元“回报”

  快报讯(通讯员 郑智健 汪俊 记者 陈英)前天,南京盐业公司职工陈根林和南京3521厂职工黄健拿到了市总工会职工互助互济会发放的互助金,分别是3万元和13000元。两人都在今年生了场大病,此前单位为他们购买了互助保障,这笔互助金就是“回馈”。

  “生了一场大病,报销了部分医疗费,又拿到3万块互助金,我还赚了呢。”大病初愈的陈根林从南京市总工会副主席闵慧手上接过互助金时开起了玩笑。48岁的陈根林在今年1月份确诊为冠心病,2月份做了冠状动脉搭桥术。陈根林说,住院期间,他已经拿到7000元的住院互助金,现在又拿到3万。在报销医疗费后,他只需付1万多元。这样算下来,他还“赚”了2万多块。据介绍,陈根林所在的单位在2005年为每位员工购买了两份康顺保障,每份30元,2007年又参加了综合保障B类,每年每位职工320元。一旦职工得了大病,每份康顺保障可以拿到5000元,B类综合保障可以拿到2万元,所以这次陈根林一共拿到了3万元。

  黄健在今年5月被确诊为尿毒症,需要长期进行血透治疗。因为3521厂为职工购买了一份康宁和一份康顺互助保障,一年一共70元,所以黄健获得了1万3千元的互助金,外加2000元钱慰问金。

  南京市职工互助互济会有关人士告诉记者,互助会是公益性团体,参加互助保障的职工每年只要交几十元到上百元,不幸得了大病后就可得到几千元到数万元的互助金。互助会1994年就成立了,目前有30万职工参加。每年收上来1000多万元,也付出去1000多万,几乎全部用于生大病的职工身上。

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