价钱低于5块的香烟如今已退出济南市场，这倒不是当地人富得瞧不上便宜烟，而是当地烟草局不提供5元以下的香烟了。据《法制日报》8月19日报道，济南市烟草专卖局去年就已发布相关“限价令”。从年初开始，全市上架香烟最便宜的为5元一包，低价香烟已从当地消失。

　　济南烟草局的领导身居高位，误以为全市居民也和他们一样，不会把5元以下的香烟放在眼里；他们或许也无从知晓，当地还有不少低收入者。如果封杀低价烟是出于禁烟目的，烟草局倒也可以落个好名声，但估计没人会相信，作为烟草专卖机构，会有损己利人的高尚情怀。济南烟草局并不是与低价烟有仇，而是对香烟的低利润失去了耐心。

　　烟价越高，利润自然就越高，封杀低价烟的实质，其实就是变相涨价，以实现利润最大化。济南烟草局可没耐心追求什么“薄利多销”，也无暇考虑消费者对香烟品牌与价格的自主选择权。你可以说，封杀低价产品只是市场经济中的不和谐音符，但即使将此举放入行政垄断的视野下审视，其实也是极不和谐的。垄断有垄断的规矩，譬如，限价或提价，至少得走走听证程序吧。往法治的层面说，那叫尊重法律；往民生的层面讲，那叫尊重民意。但济南烟草局的权力膨胀得不行，他们大概是怕相关封杀令遇阻，干脆直接越过法律与民意，强行发布。

　　烟草局名义上倒是有个“公共事业”的好头衔，但现实中，烟草局同时又是国有企业，是有营利冲动的。其另一个名称是“烟草公司”，可谓政企合一最显著的表现形式。鉴于担当“公共服务”之重任的垄断国企实质上都会“以营利为目的”，烟草公司的变相涨价，只是一脉相承。济南烟草局发布限价令，明显是种越权行为——作为企事业单位，是没有定价权的。

　　过去，我们多次对水价、电价、气价之类的公共品价格听证会有意见，指责垄断国企牛气冲天，将价格听证会办成了“涨价听证会”。但相比起济南烟草局的行为，这些垄断国企就显得“平庸”了许多。他们多少还是提供了意见博弈的平台，使价格少涨一点成为可能，但人家济南烟草局根本无视这些程序。奇怪的是，这一明显违法的限价令，从去年底至今却没有一个国家机关出面干预。你看，人家权力张狂自有其张狂的道理。

　　透过济南烟草局的种种表现，大家或许也可以预见，垄断者的张狂行为进一步升级，并非没有可能。如何让垄断国企的违法行为付出代价？这道题不能总是没有答案。

　　（作者系资深时事评论员，有时事评论集《舆论尖刀》问世）