今年8月1日施行新修订的《南京市市容管理条例》中，赋予了城市管理行政主管部门“扣车权”。前晚，鼓楼区城管开出了一张编号为“001”的“中止车辆运行”单据，当事渣土车当时被发现有带泥污染路面的违法行为，据了解，这是南京市城管部门对违规渣土车开出的第一张“扣车单”。

　　带泥车轮印延至大学校园

　　前晚10点左右，鼓楼区城管联合城警五大队等部门实施夜间巡查时，在虎踞北路草场门路段附近发现带泥车轮印，还有少量的渣土抛洒。根据车轮印，巡查队伍很快追踪到了污染源头——虎踞北路古平岗路段西侧一所大学校园的拆迁工地，当时工地正在向外运输渣土，学校大门口的马路上污泥满地。

　　就在这时，一辆满载的渣土车开出学校大门，由北向南行驶，一路抛洒。可能是看到了执法人员，渣土车司机开始加速行驶，执法人员和警察赶紧上前将渣土车拦下。据了解，这辆渣土车目前挂靠在瑞都建设工程公司名下，虽然该车司机运输手续齐全，但该车出工地前没有进行冲洗，车厢没有密封，工地附近也没有清扫人员维护马路的清洁卫生。

　　扣了车还被罚5000元

　　随后，渣土车被扣押在停车场，执法人员将编号为001号的“中止车辆运行”单据开给了司机唐某。唐某很不解，一般“扣车”的是交警部门，而城管只能对违法渣土车采取罚款等其他手段。当执法人员拿出新修订的《南京市市容管理条例》，唐某立马傻眼了。

　　根据新修订的《南京市市容管理条例》，“运输建筑垃圾的车辆车轮带泥行驶污染路面或者沿途遗洒、飘散建筑垃圾的，处以一千元以上五千元以下罚款，造成路面污染的，责令经营者或者车辆驾驶人员立即清除。有上述行为的可以中止建筑垃圾运输车辆运行。”根据此规定内容，城管执法人员让工地工作人员把污染路面清洗完后，对这辆渣土车采取了“扣车”处理，并作出了5000元的上限罚款。扣车之后的1～7天内，司机可到市容部门进行处理，开回被扣的渣土车。

　　有了扣车权，执法效果好

　　昨天，该渣土车的处理人急匆匆地带着5000元罚款到城管部门接受了相关的处理，并且取走车子。据瑞都建设工程公司负责人介绍，一辆渣土车被扣一天的成本在1000元左右，越早处理损失越小。

　　城管执法人员告诉记者，市容新规中增加的“中止车辆运行”行政强制措施起到了很好的作用。“以前对那些违法渣土车，我们没有很有效的办法来查处，只好联合交警将违法车辆暂扣，或者‘证据保存’以便对渣土车进行处理，而‘证据保存’没有法规支持，存在一些争议。现在明确规定城管部门有‘扣车权’，执法效果肯定比以前好。”

　　通讯员 许龙 快报记者 李蓓超