国家发改委发布公告，就《反价格垄断规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。这份征求意见稿涉及我国境内和境外的价格垄断行为。诸如价格垄断协议，滥用市场支配地位进行价格垄断，这类行为都被界定为“价格垄断行为”。

　　（8月13日《广州日报》）

　　这两年，越来越多的部门单位习惯于向公众征求意见，这当然是好事情。但久而久之，一些征求意见的行为又很有些走过场的味道。其突出表现在两个方面，一是关键问题并未被摆到桌面上，还有一点就是公众的关键意见往往石沉大海。这样的征求意见，实际上还是让民意虚置了。

　　那么，这一回发改委就反价格垄断规定征求意见，能不能绕过这一怪圈呢？对此，我实在难以乐观。最简单的例子就是，中石油、中石化在成品油零售市场是否也涉及“价格垄断”，相关石化专家就明确表示，目前油价基本是由国家管制，因此很大程度上不适用该规定。换句话说，反价格垄断规定根本管不往中石油、中石化这样的垄断巨头，人家照样可以对价格调整自说自话。

　　类似中石油、中石化这样的垄断企业，还有很多。不难推想，它们肯定都是反价格垄断规定无法撼动的。此外，还有一些政府部门凭借特权进行的行政垄断，地方政府和特殊利益集团结合的垄断，恐怕也不是反价格垄断规定能肃清的。曾被民意无数次声讨的殡葬业垄断，不是依旧在制造“死不起人”的悲剧吗？

　　其实，反垄断价格规定本身就是一个“钱穆制度陷阱”，即原来的制度解决不了问题，就不断推出新的制度试图阻止旧制度弊病，结果反而制造出更多的问题。道理最简单不过，如果反垄断法能真正发挥作用，垄断现象自然土崩瓦解，哪里还需要什么反价格垄断规定呢？

　　现在去给反价格垄断规定提意见，实在是很傻很天真的事。谁都清楚，所有的法律制度出台，背后都包裹着强大的利益博弈。在垄断问题上，一些权力部门掌握着绝对的话语权，行政性垄断尽管经受太多质疑，但相关企业的垄断地位却岿然不动，可以随意对价格进行指点撩拨。

　　就像那部历时13年磨一剑的反垄断法，公众提过的意见绝对数不清，最终实施后，公众看到的哪里是什么见血封喉的“利剑”，分明就是一柄无力的“残剑”。同样，对于发改委就反价格垄断规定征求意见，我的看法是，垄断不除，相关权力部门抱着既得利益不放，大家把嘴皮说破了，也是没用的。

　　（单士兵）