中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。昨天，人力资源和社会保障部在国新办发布会上介绍了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况，并回应了“乙肝体检”“开胸验肺”等热点事件。

　　退休养老金月增110元

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露，新医改方案今年3月上旬公布以来，国务院以及有关部门采取了一系列贯彻措施，其中扩大基本医疗保障制度的覆盖面是作为新医改方案的第一项重要任务，在今年上半年取得了新的进展。“今年我们确定的目标是城镇职工和居民参加医保人数要达到3.9亿人，加上新农合的8亿多人，整体上今年将有超过12亿中国公民能够享有基本的医疗保障。”他说。

　　同时，中央财政还安排了４２９亿元专项补助资金，用于解决关闭破产企业退休人员等困难群体参加医保的问题。

　　胡晓义说，国务院还决定提高医疗保障水平，要求职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及新农合，都要在现有报销比例的基础上提高最高支付限额，住院费用报销比例要比去年提高平均５个百分点。

　　胡晓义还表示，今年全国已有25个省份实行了养老保险省级统筹。2009年调整后的企业退休人员月人均养老金达到1200元,月人均增加110元。

　　新农保试点十一五前启动

　　胡晓义透露，国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，这个试点的指导意见现在正在征求各地政府的意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。预计试点的启动会在十一五之前。

　　胡晓义表示，新农保是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

　　上半年城镇登记失业率4.3%

　　胡晓义介绍，1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%；下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%；就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%；城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。

　　外出农民工95%回城就业

　　人力资源和社会保障部就业促进司副司长王亚栋透露，今年春节以后，有９５％的农民工回到城里就业。

　　王亚栋介绍，到２００８年底，全国农民工就业的总量是２．２５亿，其中外出农民工是１．４亿。今年春节前，大概有５０％返乡，有７０００万人，其中的１８００万人需要解决就业问题。春节以后，有９５％的农民工回到城里就业，剩下的还有５％在农村就地就近就业和返乡创业。

　　国企高管薪酬不可与职工悬殊

　　胡晓义介绍，规范国企负责人薪酬将遵循五个原则：第一，市场调节和政府监管相结合，不能错位；第二，激励功能和约束机制相统一，不能偏废；第三，短期的激励和长期的激励相兼顾，不能近视；第四，高管人员的薪酬增长和职工工资的增长相协调，不能悬殊；第五，完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套，不能单一。■综合新华社电