备受市民关注的“出租汽车运价与油价联动机制方案”听证会有了新消息，昨天，常州市物价局表示，听证会将于8月13日正式举行，根据《方案》，联动机制具体内容包括两方面，一是调整基本运价，将现行的每车次l元燃油附加费并入起步价，即出租汽车起步价由现行8元／3公里调整为9元／3公里；其次，设置运价与油价联动的临界点和启动点。

　　[出台背景]

　　燃油费用增加了出租车司机的负担

　　对于建立出租汽车运价与油价联动机制这一方案，常州市物价局有关人士分析说，2006年上半年，市物价局会同市交通局联合制定出台了出租汽车燃油附加费政策。同时明确，今后将视油价变动情况作动态调整。2006年6月15日至今，由于受国际石油价格持续攀升影响，国内燃油价格不断上涨且波动频繁，其间，虽经多次调价，但最低价格始终未能低于2006年6月15日常州市启动实施燃油附加费时的4.86元／升的价位，因此燃油附加费至今仍继续执行。由于燃油费用致使出租车运营成本有较大幅度的增加。为减轻出租车司机的负担，市物价局会同市交通局，调研制定了市区出租车运价与成品油价格联动机制方案。

　　[具体内容]

　　调整运价、建立合理分担制度

　　联动机制具体内容包括两方面，一是调整基本运价。将现行的每车次l元燃油附加费并入起步价，即出租汽车起步价由现行8元／3公里调整为9元／3公里，其它运价结构不变。

　　其次，设置运价与油价联动的临界点和启动点：

　　（1）以93号成品油价格（下同）5.37 元／升时作为实施燃油附加费的临界点（此时，常州市现行的出租车载客每车次加收的1元燃油附加费收入与同期燃油成本上涨因素抵冲持平）；

　　（2）以油价5.95元／升时作为实施燃油附加费的启动点。当油价达到5.95元／升并持续两个月以上时，出租车载客每车次加收1元燃油附加费；当油价回落到5.95元／升以下并持续两个月以上时，取消燃油附加费；

　　（3）当油价上涨至6.54元／升并持续两个月以上时，按当期运营成本监审数据，启动实施下一轮燃油附加费或调整运价的相关程序;

　　（4）当油价回落至4.86元／升以下、持续两个月以上，并与上次调整基本运价间隔时间达一年以上时，则按当期运营成本监审数据，降低起步价1元即基本运价调整至8元／3公里。

　　另外，建立合理分担制度。常州市设定：当油价介于5.37元／升-5.71元／升之间，对燃油成本增支因素由驾驶员负担；当油价介于5.72元／升-5.94元／升而燃油附加费尚未实施时，对燃油成本增支因素由政府、出租汽车公司和驾驶员共同负担（近几年每次油价上涨后，中央财政均直接补贴到出租车司机）；当油价达到5.95元／升时，启动实施燃油附加费。

　　设立观察期。为避免出租车运价频繁变动，运价调整的间隔时间不少于一年，燃油附加调整间隔时间不少于三个月。当油价上涨或下降时，设立一段观察期。

　　[影响]

　　联动方案利于出租车行业的稳定

　　常州市物价部门有关人士介绍，建立运价油价联动机制，是化解油价波动对出租车行业的影响，维护出租车行业健康稳定发展的有效措施。今后国内成品油价格将长期受国际原油价格波动的影响，频繁波动将成为今后国内成品油市场的常态。因此，建立运价油价联动机制，将作为应对国内成品油价格频繁波动的一项长期价格政策。建立运价油价联动机制，有利于出租车行业的稳定，减轻和化解燃油成本波动对出租车行业的负面影响，稳定出租车驾驶员收入。同时，也有利于消费者明明白白消费，便于消费者根据价格情况，选择合适的出行方式。

　　按照相关法定程序和规定，将于8月13日组织召开听证会。常州市物价局有关负责人还表示，目前公布的还只是听证方案，在吸取各方意见后，8月下旬，由常州市物价局和市交通局联合制定最后方案，报市政府批准、省物价局备案同意后，向社会公布执行。常价宣 刘国庆