随着新一轮地方政府机构改革的推进，《江苏省人民政府机构改革方案》报省人大常委会备案。在27日上午举行的省十一届人大常委会第十次会议上，省长罗志军就省政府机构改革方案有关问题作出说明。

　　记者了解到，去年启动的“大部制”机构改革已延伸到全国各地方省市。江苏的改革方案，对大部门体制进行了积极的探索。

　　原则

　　权责一致，“一事一部门”

　　“这次改革，既有中央的规定动作，也有我省的自选动作。”省长罗志军说，江苏的改革方案对大部门体制进行了积极的探索。记者了解到，此前中央下发的《关于地方政府机构改革的意见》，允许各省市可以因地而异，充分考虑政府职能特点设置机构，不搞“一刀切”。

　　江苏省政府机构改革的指导思想，是坚持以政府职能转变为核心，按照精简统一效能的原则，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，规范机构设置，完善管理体制和运行机制，推进依法行政，提高行政效能，逐步做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，为全面达小康、建设新江苏提供体制机制保障。改革的主要原则有如下四条：

　　一是上下衔接的原则。积极探索实行职能有机统一的大部门体制，职能调整和机构设置与国务院机构改革相衔接。

　　二是因地制宜的原则。从实际出发，部分机构根据江苏经济社会发展状况设置，构建适应江苏发展要求的行政管理体制。

　　三是权责一致的原则。坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门。合理划分和界定各部门的职责分工，在赋予部门职权的同时，明确其相应承担的责任。

　　四是循序渐进的原则。按照到2020年建立比较完善的行政管理体制的目标，积极稳妥，循序渐进，处理好改革发展稳定的关系，做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合，切实解决当前政府组织机构中存在的突出矛盾和问题。