改革后省政府共设40个工作部门

　　省政府机构改革后，设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和省政府组成部门共24个，省政府直属特设机构1个，省政府直属机构15个（具体架构详见图表）。此外，设置部门管理机构（规格为副厅级）7个，即省物价局、省能源局，由省发展和改革委员会管理；省国防科学技术工业办公室，由省经济和信息化委员会管理；省知识产权局，由省科学技术厅管理；省监狱管理局，由省司法厅管理；省公务员局，由省人力资源和社会保障厅管理；省食品药品监督管理局，由省卫生厅管理。

　　与此同时，全面清理议事协调机构。撤销工作任务已完成的议事协调机构。对确需设立的议事协调机构，严格按照规定程序进行审批，不单独设置实体性办事机构，不单独核定人员编制和领导职数。

　　有的挂两块牌子，有的合署办公

　　部分工作部门和机构在“挂牌”方面另有规定，还有的是合署办公，例如：

　　■省政府办公厅，挂省政府研究室、省政府参事室牌子；

　　■省发展和改革委员会，挂省经济协作办公室牌子；

　　■省经济和信息化委员会，挂中小企业局、省乡镇企业局牌子；

　　■省教育厅，省委教育工作委员会与其合署办公；

　　■省民族事务委员会，与省宗教事务局一个机构两块牌子；

　　■省监察厅，与省纪律检查委员会机关合署办公，列入省政府工作部门序列，不计省政府机构个数；

　　■省住房和城乡建设厅，挂省建筑工程管理局牌子；

　　■省农业委员会，挂省林业局牌子；

　　■省卫生厅，挂省中医药局牌子；

　　■省政府外事办公室，挂省政府港澳事务办公室牌子；

　　■省新闻出版局，与省版权局一个机构两块牌子；

　　■省安全生产监督管理局，与江苏煤矿安全监察局合署办公；

　　■省民防局，挂省人民防空办公室牌子。

　　设立“江苏省公务员局”

　　在这一轮改革中，江苏还将组建“省公务员局”，由省人力资源和社会保障厅管理。2008年3月31日，国家公务员局挂牌，作为人力资源和社会保障部下属的副部级单位，该局专门负责对全国800万公务员进行行政管理。在各个地方的政府机构改革中，通常也都设有公务员局。例如就在上个月，陕西省公务员局刚刚正式揭牌。

　　对今后江苏省公务员局的职责，记者目前尚未获得确切说法。从其他省市的同一机构来看，公务员局主要负责公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等法律法规的实施工作；编制全省各级政府机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员的计划，组织考试录用工作；拟定公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施意见，推行公务员职位分类，依法对公务员实施监督等职责。

　　组织实施

　　今年10月底完成

　　严禁突击提拔干部

　　省政府机构改革方案2009年7月部署实施，10月底基本完成。省长罗志军表示，近期省委、省政府将印发《江苏省人民政府机构改革实施意见》，召开动员大会，对机构改革工作作出部署。要求各部门按照科学规范部门职能、合理设置机构和优化人员结构的要求，抓紧做好定职责、定内设机构、定人员编制和领导职数的“三定”工作。各部门研究制定和上报“三定”规定草案，经省编办审核、省编委审定后，报省政府审批。

　　部分干部的工作岗位也将随着机构改革发生变化。罗志军说，省政府要求各部门从大局出发，本着关心爱护干部的原则，妥善做好人员安排工作。各部门要加强工作的协调衔接，按照机构改革的统一要求，认真做好职能、资产、人员、工作的划转和交接，保持机关各项工作的正常运转。

　　同时，严明纪律。省政府要求各部门严肃各项改革纪律，严禁超编进人，禁止突击提拔干部，严防国有资产流失，确保机构改革顺利进行。快报记者 郑春平

　　快报制图 李荣荣

　　■背景资料

　　大部制改革

　　大部制即为大部门体制。按照业内专家的提法，为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。

　　大部制改革的核心是转变政府职能。换言之，推行大部制同时就意味着政府职能必须以提供公共产品和公共服务为己任，从而使得政府权力得以规范、回归公共服务。