“就业的问题挺多的嘛！”昨天上午，面对记者的提问，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在新闻发布会上说。就业问题成为近期舆论关注的热点。

　　记者在人保部第二季度的新闻发布会上了解到，截至7月1日，我国高校毕业生签约率为68%。尹成基称，GDP每增长一个百分点，大体可带动80万-100万人就业。

　　城镇登记失业率为4.3%

　　尹成基表示，今年1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%。其中，4、5、6月的城镇新增就业人数分别是97万、107万和97万人，比第一季度有所增长。截至二季度末，我国城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。

　　来自人保部的数据显示，截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。相比之下，技校学生的就业率均在95%以上。

　　尹成基称，影响我国就业的一个重要因素就是劳动力素质结构不合理，其中，高素质的专业技术劳动者比较缺乏。他表示，今年将加大技能劳动者的培训力度，努力实现新增技师、高级技师38.5万人的目标。

　　实体经济的回升对稳定就业发挥了基础性作用。尹成基表示，GDP每增长一个百分点大体带动80万～100万人的就业。在经济回暖的带动下，今年6月，我国企业岗位净增0.23%，实现了3月以来的首次上涨。

　　尹成基表示，与发达国家相比，我国第三产业的发展水平仍然较低，第三产业对就业的容纳空间十分巨大。

　　政府不会放任虚假签约

　　针对近日引起社会广泛关注的大学生“被就业”问题，尹成基回应，对于个别高校毕业生虚假签约的情况，政府部门不会放任。

　　有大学毕业生在网上发帖称，学校为了提高就业率，让没有就业的大学生千方百计获取一纸就业签约，这就是所谓的“被就业”。尹成基在此间举行的人力资源和社会保障部上半年新闻发布会上表示，对于个别弄虚作假的情况，该部将会同教育部等有关部门认真对待和解决，“政府部门不会放任”。

　　新农保试点覆盖率达到10%

　　来自人保部的数据显示，今年1～6月，我国五项社会保险基金征缴收入6168亿元，同比增长17.6%；5项社保总支出5775亿元，同比增长19.3%。社保支出同比增长比例超过了收入。

　　对此，尹成基表示，上半年为应对金融危机、减轻企业负担，国家采取了一些新的社会保障的政策，使社保基金收入的增长幅度比去年同期下降；另一方面，为解决民生问题，我国提高了养老金、医疗费等保险的支付标准，使得社保基金支出的增幅快于收入。

　　根据人保部的数据，今年1-6月，我国实发企业离退休人员基本养老金3836亿元，实现了连续66个月的按时足额发放。尹成基表示，由于养老保险具有长期性，且我国进入老龄化社会的速度正在加快，养老保险面临的支付压力大。他还透露，人保部正在酝酿提高企业退休人员基本养老金水平，将于明年1月1日启动。

　　新型农村社会养老保险试点也是备受关注的内容。“我国农民从来没有享受过这么大的实惠，”尹成基表示，今年的新农保试点要覆盖全国10%的县市，对此，中央和地方政府都要增加投入。

　　此外，非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者的参保工作是下一步工作的重点。

　　央企高管薪酬管理制度将出台

　　发布会透露出的另一个信息则是，央企高管薪酬管理制度正在制定中，并有可能在近期出台。

　　尹成基表示，将建立央企高管薪酬与业绩挂钩的机制。他称，去年以来，人保部已经会同其他部门开展相关讨论，并确定了几项原则：市场调节和政府监管相结合、激励与约束相统一、短期激励与长期激励相兼顾、负责人薪酬增长与职工工资增长相协调、完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套。

　　在该制度的实施上，尹成基表示，人保部将先规范中央企业，再指导地方政府规范地方国有企业进行实施。

　　他表示，该文件的研究起草工作已基本完成，将于近期下发实施。 综合新华社、《每日经济新闻》报道