上周，财政部、商务部、发改委等10部委联合出台了《汽车以旧换新实施办法》（以下简称《办法》），报废车型可享受3000至6000元不等的补贴。南京作为“以旧换新”首批试点城市，尚未出台地方配套鼓励政策，对此很多车主认为，仅靠中央补贴有点吃亏，希望地方能再补贴一部分，否则难以“撬动”南京的汽车以旧换新市场。

　　补贴太少，不如把旧车卖掉

　　根据《办法》，在2009年6月1日至2010年5月31日期间，报废使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车、使用不到12年的老旧中型及轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废“黄标车”，并换购新车的，根据报废车型可享受3000至6000元不等的补贴。其中“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

　　近日，记者就此采访了省内各大汽车经销商和一些车主，他们对以旧换新的兴致，明显不如对汽车下乡、购置税减半的热情。很多车主表示，如果将旧车转卖到外地，少则卖出七八千元，多则卖出两万多元，但如果拿去报废，领到的补贴不足6000元，明显不划算，即使是一台1995年产临近报废的桑塔纳轿车，也能卖到1万多元。特别对一些总价高的进口车，“一刀切”的办法更是不太合理。正因如此，激发不了车主提前淘汰更新的积极性，多数车主仍会选择将旧车转出本市。

　　只有多补贴才能唤起积极性

　　据了解，目前南京符合淘汰补贴标准的汽车约有7万多辆，不到全市汽车总量的10％，但每年排放的各类污染物占全市机动车污染总量的三分之一。为鼓励淘汰老旧车，《办法》明确，“鼓励各地根据实际情况，制定相关配套政策和措施，引导老旧汽车、‘黄标车’提前报废”。据悉，北京、上海、广州等城市已陆续出台汽车以旧换新配套办法，南京还处于“难产”阶段。有关专家算了一笔账：如果实行地方补贴，政府要掏出一定资金，以一辆车平均补贴5000元计算，约3.5亿元补贴款。但是换新车必须缴纳的车辆购置税、车船使用税等政府税收收入会远远超过政府掏出的补贴。而在上海，报废老旧汽车、换购新车的车主最多可获得13500元的补贴，在杭州最多可获得16000元的补贴，因此车主积极性相对较高。专家表示，实行中央补贴政策与地方补贴政策一并执行的办法，对促使老旧汽车特别是高污染黄标车早日淘汰效果会更明显。

　　实施限行，“逼”黄标车淘汰

　　“以旧换新”毕竟是自愿行为，多数车主会等到临近报废前一两年才把车子处理掉。目前，北京、上海、广州、深圳、杭州等城市都对高污染黄标车实行“区域限行”。在北京，奥运会期间，全市35万辆黄标车全天禁行，今年连“六环”都不能进了，在国家出台《办法》前，已淘汰8万辆高污染车。专家建议南京也尽早出台高污染车限行政策，在城市中心区和中山陵等风景名胜区，限制高污染黄标车通行。政策的叠加效应，无疑将加速以旧换新进程。 通讯员 袁洁 邵艺 小帖 快报记者 安莹