昨日，常州市政府举行新闻发布会，对三类城市管理难点的整治作出部署。整治的内容涉及报刊亭、夜排档和广告。根据其要求，全市有134个不规范报刊亭将在近期被要求整改，不在疏导点内的夜排档全部取缔，档次不高、影响城市容貌的广告将被拆除。

　　134个不规范报刊亭将被整改

　　数据显示，常州市现有报刊亭338个，“不仅数量过多，而且布局不合理，设置无序，密度过高，亭身容貌管理较差，超范围及亭外占道经营等现象十分突出，严重影响城市景观和城市形象。”对于报刊亭的现状，市主管部门表示，“要按照‘统一规划、合理布点、规范管理、美化景观、便民利民’的整治原则，一方面完善书报、杂志零售网点覆盖面；另一方面，彻底整治报刊亭设置过滥、无序、超范围及占道经营等突出问题”。

　　据介绍，报刊亭整治共分三个阶段。报刊亭的梳理及重新规划布局定点第一阶段已经完成。从即日起到8月15日，是清理整顿阶段，将对其中134个不符合规范的现有报刊亭进行调整，不服从管理的将依法取缔。第三阶段为验收及管理阶段，时间从8月16日至9月15日。

　　据了解，整治期间，新的定点报亭将实行统一编号制度，报刊亭的设置要达到10条标准，即相关证照及许可手续齐全；严禁销售违禁非法书报刊；严禁超范围经营；严禁擅自变更报亭定点位置；严禁亭外设摊、摆放杂物，亭身外部严禁乱张贴、乱吊挂；亭身广告统一设计，按规范程序设置；严禁擅自改变报亭结构，改装或加装任何附属设施，严禁乱拉电线；按市政府审定样式设置报亭，保持亭身干净整洁；产权单位及时修缮破损报亭，每半年要全面油饰、维护一次；规范吊挂各类报刊杂志，亭身内部严禁乱张贴，报刊须摆放整齐有序等等。

　　不在疏导点内的夜排档全部取缔

　　对于目前常州市夜排档的现状，城管部门表示，其主要的问题是乱设摊，而且这种现象回潮严重，引发了环境污染、食品卫生、社会治安、交通秩序等一系列突出问题。

　　夜排档整治共分四个动作，首先是清理整顿，时间持续至8月31日，主要任务是不设新的疏导点的区，其范围内的所有夜排档一律取缔；设置新的疏导点的区，则在新的疏导点尚未建成使用前，进行清理整顿，在现有临时疏导点之外的其它夜排档一律予以取缔。第二个动作是选址，疏导安置点的建设必须于8月31日前完成，第三个动作是疏导安置，时间从9月1日至9月10日，原经营户转入新的疏导安置场所经营。新的安置场所必须先满足现有夜排档的安置需要，优先考虑本地下岗人员、生活困难人员。第四个动作是长效管理。

　　据了解，夜排挡的整治要求包括：在数字化城管覆盖区域约220平方公里范围内，除新设的疏导安置点外，所有夜排档及原临时疏导点一律取缔。二是各区原则上可建一处夜排档疏导安置点，疏导点的选址应遵循不影响城市总体规划、不影响城市正常交通组织、不影响周边居民正常生活居住等原则进行。疏导点必须同步配套建设场地平整、上下水、通电、排污、厕所、停车场等设施。三是所有新设的夜排档疏导点必须按新的标准，实行集中统一管理。

　　档次不高的户外广告将被拆除

　　据城管部门介绍，目前常州市户外广告存在设置数量过多、设置较乱、档次较低等问题。据初步统计，至2009年6月30日，天宁、钟楼、戚墅堰区范围内违章商业广告有71块、10538㎡；未办理过行政许可手续的违章公益广告有10块、2520㎡。

　　据了解，户外广告整治有三个步骤。第一个步骤是集中清理，至8月31日结束，主要包括对各类广告的清理，下发告知书和整改通知书，督促按清理要求自行整改，责令限期拆除，逾期不拆除的组织强制拆除等等。第二个步骤是编制规划，时间持续到今年底，《常州市市区户外广告专项规划》和通江路等首批7条主要道路的户外广告详细规划等都将相继出台。第三个步骤是规范提升，时间从10月1日至明年6月30日，其间将对户外广告进行清理整治，不符合规划要求、档次不高、影响城市容貌的广告将被拆除。

　　其具体整治内容包括：集中拆除未办理过行政许可手续的违章商业户外广告。清理未经许可擅自设置的公益广告以及借公益名义设置的商业广告。对未经许可擅自设置的气球、气模、条幅等临时广告予以拆除。

　　刘劲松 刘国庆