“天气这么热，我们都喜欢买些熟食回家当晚饭，但前几天到家乐福转时，发现好多熟菜和面包都在‘裸卖’，超市的人流量这么大，难免会有细菌病菌乘虚而入，实在让人不能放心。”近日，不少市民向《生活无锡》来电反映了他们的困扰。《生活无锡》随即前往几家大型超市进行了暗访。

　　在家乐福清扬店，我们看到散装面包、蛋糕等各式糕点有的直接放在面包架上，有的虽然放在食品柜里，却没有盖上盖。在熟食区域，各种冷拌菜被装在大盆中，敞开口面对顾客，甚至还可以看到不断有蚊虫在围绕着它们飞。我们问熟食科的几名工作人员，是否知道这些熟食品不能“裸卖”？工作人员却都表示不清楚，“领导没跟我们说过。”

　　在家乐福蠡溪店，食品“裸卖”情况同样严重。相比之下，沃尔玛阳光店的情况则要好很多，除了个别蒸煮食品外，其它糕点和熟食都被盖好了盖。

　　当我们试图将超市食品“裸卖”情况向相关部门反映时，却发现这竟然已经成为各部门监管的“真空”地带。

　　按照以往的“惯例”，我们先向无锡卫监部门了解情况，但得到的回答是：自2009年6月1日起，《中华人民共和国食品安全法》实施。根据新法的规定，超市属于流通领域，由工商部门进行管理。

　　然而，无锡工商消保部门却不以为然，相关人士称，这些“裸卖”食品都是由超市自己加工制作的，《中华人民共和国食品安全法》第二十九条明确规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可。也就是说，超市自己生产加工的产品和销售整个环节都是由质监部门负责管理，不是工商的管辖范围。

　　随后，无锡市质监局食品处相关负责人给出了更令人意外的答复：“我们没人没机构没法管！让我们管这岂不是个讽刺？”该负责人说，虽然《食品安全法》规定了质监部门的职能，但是因为机构改革没有到位，质监目前不可能管得起来。而且今年5月底，市政府曾召开协调会议，明确了卫生、工商、质监等部门管理仍维持原状，也就是说，原来是由卫监管的，现在还是由他们管。

　　对此，不少市民表示担心，究竟谁该对超市“裸卖”食品负责？是不是非得等到出了状况才来“亡羊补牢”？类似这样的监管“空白”何时才能填补？金辰 陆媛