到访俄罗斯的美国总统奥巴马6日在新闻发布会上宣布,他和俄总统梅德韦杰夫决心“重启”美俄关系,双方将在拥有共同利益的多个领域恢复或展开合作。
再言“重启”
梅德韦杰夫当天在克里姆林宫与奥巴马举行正式会晤,奥巴马在会晤后举行的联合新闻发布会上说:“我和俄方总统认为,两国关系先前偏离轨道……我们决定重启美俄关系,以便在拥有共同利益的领域展开有效合作。”
梅德韦杰夫随后说,这次首脑会晤是“迈向全面提升双边关系的第一步,也是重要一步,对两国均十分有益”。
美国前总统乔治·W·布什当政时,美方主张对俄奉行强硬路线,不仅支持东欧“颜色革命”和科索沃独立,还在北约东扩、部署东欧反导系统、格鲁吉亚等问题上步步紧逼,令俄罗斯大为不满,双方关系因此跌入冷战结束以来的最低谷。
民众按键
奥巴马抵俄前,不少莫斯科民众聚集于市中心普希金广场,排队按下一个黄色底座上印有“重启”字样的红色按钮,表达对俄美关系的美好祝愿。
这一塑料方盒是美国国务卿希拉里今年3月送给俄罗斯外长拉夫罗夫的礼物。当时在两人会晤后的新闻发布会上,希拉里拿出这个印有英、俄文“重启”字样的方块,邀请拉夫罗夫与她一同按下按钮,显示美俄决心开启两国关系的新篇章。
不过,一个失误让这个创意的效果打了折扣:美方误将俄文中的“重启”拼成“超负荷”,招致不少媒体调侃。
一些媒体评论说,“重启”成了“超负荷”,反倒折射出美俄改善关系的艰难和曲折。
“和为贵”
奥巴马7日在莫斯科新经济学院发表演讲说,美俄两国不是“天敌”,双方在核安全、经济、反恐等一系列领域可以合作。他承认美俄之间的敌意不会一夜之间消失,希望通过加强民间交流实现两国关系“重启”。
他说,所谓“美国和俄罗斯天生就是对手”、两国“注定要争夺势力范围,强国必须组成竞争集团互相制衡”,这些都是陈旧的错误观念。
奥巴马说,“追求实力不再是一种零和游戏,进步必须得到分享”。“美国希望看到一个强大、和平和繁荣的俄罗斯。”
他说,“没有一个国家能独立迎接21世纪的挑战和对世界发号施令”,美国正寻求一套国际制度,使各国能以和平方式寻求自身利益。
奥巴马还在演讲中说,北约寻求与俄罗斯合作而不是对抗。韩墨(新华社)
削减进攻性战略武器
在6日的会谈中,俄美总统签署了关于新的削减进攻性战略武器条约内容的框架性文件。在这份不具法律效力的框架性文件中,两国总统约定,将各自核弹头削减至1500枚至1675枚之间。同时,远程弹道导弹将削减到500枚至1100枚之间。
为达成这一目标,两国将开展一系列谈判,力争在今年年底前签署新的核裁军条约,以取代将于今年12月5日到期的《削减和限制进攻性战略武器条约》。
双边合作发展委员会
两国总统当天还决定建立由他们亲自领导的双边合作发展委员会,负责指导和协调两国各领域合作。委员会将包括13个工作组,负责两国在核能和核安全、武器和国际安全监控、外交和反恐、禁毒等13个领域的合作。
美军进阿“借道”协议
本次会谈的另一成果是,双方签署了美军穿越俄罗斯国境进入阿富汗的军事过境协议。根据该协议,美军飞机每年可以实施4500次穿越俄国境的飞行,且无需向俄方交纳过境费。有消息说,这项合作将每年为美国政府节省1.33亿美元开支。
就反导签署联合声明
此外,两国总统还就反导问题签署了联合声明。声明说,俄美将在合作应对弹道导弹扩散问题上继续进行讨论。两国在相互尊重安全利益的基础上,正积极探寻加强彼此战略关系的最佳途径。两国总统已委托专家分析全世界面临的弹道导弹威胁,并提出用外交政治手段解决相关威胁的建议。双方专家正就建立反导数据交换中心进行积极对话,并以此作为建立多边导弹发射预警机制的基础。
在核不扩散领域合作
在新闻发布会上,两国总统对世界核不扩散形势现状表示担忧,双方愿意加强在这一领域的合作。梅德韦杰夫说,世界核不扩散形势正在恶化,希望获得核武器的国家不断增加。核武器的存在可能引发严重问题,俄美应在这方面开展“最紧密”的合作。奥巴马则表示,美俄两国在核不扩散领域风险评估上持一致意见,双方正在观察局势,以便确定应如何开展合作。
新华社记者 刘洋 余懋峰