7月3日下午,倍受关注的“市区居民生活用水价格调整听证会”如期举行。在听证会上,绝大多数的听证参加人都对水价调整持赞同意见。另外,听证会上,大家形成共识:合理调整水价,对提高全社会节水意识、防治水污染、合理配置水资源,具有十分重要的意义。最终的调价方案预计将于8月份后正式出台。
60多人参加了当天的听证会
7月3日下午,市物价局举行了常州市市区居民生活用水价格调整听证会,就常州市市区居民生活用水调整方案进行听证。听证会主要由3名听证人、20名听证会参加人以及5名市民旁听人员组成,由市物价局副局长初兆义主持。参会者除了上述人员,还有经营者、政府部门、社团组织、专家学者等共60多人。
根据听证方案,常州市市区居民生活用水到户价拟由每吨2.57元调整为3.07元,提高0.50元,调幅为20%。为尽量减少水价调整的影响,特别是对低收入群体生活的影响,价格部门将继续落实低保优惠政策,对市区低保、特困家庭提高自来水调价补贴标准,经测算,年补贴标准由120元/户提高到162元/户。
政府部门要加强节水管理
听证会参加人中,常州市政协委员高戈是第一个发言者,“我有两个希望,一个是希望全社会加强节水意识,另外目前常州市政等用水,未能得到有效管理,需要有关部门加以引导和重视;其次,目前政府部门、行政机关在用水方面同样需要加强管理,应该起模范作用,如果政府机关不控制用水,那么老百姓没有道理买单!”
参加人中,6名消费者表示完全赞成此次调价方案。只有两位消费者提出,调整的幅度是否可以考虑减少,“对一些政府政策惠及不到的低收入家庭,这次调整对他们来说,还是显得有些高。”还有几位消费者提出,虽然目前供排水单位存在价格成本倒挂的现象,但是除了调整水价,供排水单位,自身也要节能增效,尽量节约单位运营成本。
节水同时还能减少污染
几乎所有的听证会参加人都提出建议,希望供水单位在服务方面做得更好,提供安全、质优的自来水,希望污水处理单位能进一步提升污水处理水平、改善城市水环境。一位听证会参加人甚至建议,供水部门能否每月公布水质量监测报告。另外,发言者提得最多的就是希望提高全社会的节水意识。常州市水利局水政水资源处处长卢保家说,一方面,水价调整,能起到对水资源保护的价格杠杆作用。他说,“我从有关方面了解到,大家目前用1吨自来水产生大约0.9吨污水。每生产1吨自来水和处理其使用后产生的污水,一共耗电1.5度。算一下,生产1.5度电要消耗大约450克煤。而450克煤燃烧后大约产生9克二氧化硫。9克二氧化硫虽然不多,但是乘以100万,乘以1000万,那就是很大的数字了!因此,节约用水,不但减少污水的排放,还可以减少对大气的污染。”
继续实行阶梯式水价制度
在上调水价的同时,常州市还将一并实行居民生活用水阶梯式水价制度,即:对居民家庭生活用水设定每月的基本用水额度,在定额范围内执行基本水价,如用水超过定额,超额部分按较高水价收费。考虑常州市为初试阶段,按照适当从宽的原则,并参照邻近城市的办法,建议三级水量基数(以户均4人及以下)分别为:一级水量:20m3及以下;二级水量:20m3以上-30m3;三级水量基数:30m3以上。对户籍人口超过4人的,超过部分按人均月用水量计量,人均用水量定为5m3,每增加1人,各梯次相应增加用水量。根据省物价局、建设厅“江苏省城市供水价格管理暂行办法”(苏价工[2000]407号)有关规定,三级水量阶梯式水价的级差以供水价格为基数,具体价格之比为1:1.50:2。则与之配套的阶梯水价每立方米到户价:第一级3.07元,第二级3.78元,第三级4.48元。
8月份之后出台调价方案
听证会结束后,常州市物价部门表示,将综合采纳听证参加人的合理意见和建议,在充分兼顾消费者、经营者各方利益和切实保障低收入群体基本生活的基础上,进一步充实、完善居民生活用水价格调整方案,提交市政府常务会议研究决策。据了解,最终的调价方案预计将于8月份之后正式出台。常价宣 刘国庆