这几年，道路越造越宽，很多马路建了地下过街通道。殊不知，由于标志不醒目，或没有标志，行人总是找不着通道，甚至可能误将地下通道当作“地下停车库入口”。

　　为了改变现状，北京东路小学五（4）班48个孩子“参政议政”，利用课余时间做了调研。昨天，一套完整的改进方案新鲜出炉了！这套方案含金量如何？孩子们想听一听大家的意见。

　　标志“隐蔽”

　　48个孩子决定管一管

　　“周末，我去青春剧场看演出时，不知道有一条地下通道，结果绕了很远，跑了一大段冤枉路！”今年3月的一天，北京东路小学五（4）班冯心然同学在“综合实践课”上，提出了“地下过街通道与行人‘躲猫猫’”的议题。

　　孩子们“参政议政”了？对，去年4月，该小学便以“小小公民大作为，参政议政我能行”为主题，成立了一个“娃娃参议院”，培养孩子们参与社会事务、承担社会责任的能力，增强他们的公民意识。

　　在这节“综合实践课”上，主抓“娃娃参议院”的副校长唐隽菁，引导孩子们创造性地开展一系列社会课题研究。

　　“地下通道”这一话题引起同学们强烈“共鸣”。钟旻珊同学第一个接过话茬，向大家介绍说，国展中心门前的地下过街通道有标志，但标志杆“从头到腰”都被广告埋没了，只有下半部分才是标志，行人一不留神就会错过。

　　张悦颜同学反映，中央路家居城旁边的地下过街通道标志牌是背对行人的，迎面走过去的行人只能看到一块白板；龙蟠中路月星家居旁的地下通道标志牌是侧对行人的，站在行人的角度上，南京大部分地下通道标志牌看到的都是侧面、背面；青泥洼桥地下过街通道的标志则被一棵苍天大树遮挡住了，“隐蔽”性很高。

　　张嘉辰同学也踊跃发言，龙蟠中路紫金楼下也有一个地下通道没有标志。有一次她和妈妈绕了一站路，才走到对面。她曾仔细观察过，很多人为了走“捷径”，干脆横穿马路，踩死绿岛中的花草不说，危险系数也很高！

　　“没有标志，会不会被粗心的人当作‘地下停车库’，把车直接开进去呀？”一个姓陈的小同学的“奇思妙想”一下子把大家逗笑了。

　　全班48个孩子各抒己见，最后大家全票通过，一致决定该学期，五（4）班“分院”将把“地下过街通道与行人‘躲猫猫’”的议题，作为研究的重点。

　　设计问卷

　　孩子们街头调查后再发言

　　在这份“改进地下通道标志的方案”中，记者看到了48个孩子认真、执着的精神。孩子们将自己反映的“问题地下通道标志”一一拍照，取样留档。

　　为进一步确定这一议题对广大市民有无意义，孩子们还决定做一份问卷调查。

　　这份调查问卷，由五（4）班中队长盛雨尘牵头完成。每个同学都参与设计了问题，最终汇总出一份包括16道选择题、2道问答题的问卷。

　　在一个周末，班主任耿锦西亲自领着孩子们走上街头，发问卷、做调查。孩子们一共调查了647名市民，调查结果如下：认为地下过街通道与行人“躲猫猫”的问题给我们的日常生活带来麻烦的，共368人，占57%；认为地下过街通道标志牌不醒目的，共521人，占80.6%；认为地下过街通道标志的位置或大小需要修改的市民共364人，占56.4%。

　　孩子们得出了结论：“经调查，我们发现许多市民因此而走了不少冤枉路，浪费了许多时间，有的人因过马路不方便干脆横穿马路，违反交通规则。”

　　取长补短

　　研究了4个城市法规

　　地下通道与行人“躲猫猫”，南京有无相应法律法规应对？孩子们进一步探索，惊然发现：“南京对此并没有相应的管理措施。”

　　别看孩子们年纪小，个个都是网络“大虾”，大家轻点鼠标，搜到《哈尔滨市人行过街天桥和地下通道管理办法》、《苏州市市区地下通道管理办法》、《广州市城市道路临时占用管理办法》和贵阳市地下通道的相关政策。

　　“这些法规有一个共同优点！”孩子们研究之后告诉记者，这些法规都明确规定了对于地下人行通道标志牌设置的管理部门，有的城市还规定必须在地下通道出入口及附近相关街道处设置明显的地下通道标志牌。

　　当然，孩子们也找出了这些政策存在的不足之处，“没有具体规定出标志牌的规格大小以及未设置后的具体处罚措施，因此在这些城市里还会出现行人找不到通道的现象。”

　　“这样的研究，可以取长补短。”薛雨婷同学说。

　　智慧闪光

　　孩子们拿出一套方案

　　通过实地调研，并仔细分析多个城市关于地下通道的标志设置的法律法规，孩子们提出了如下方案：

　　●在十字路口将原先的单面标牌改为三面，这样可以让各个方向的路人都能看到。而对于直行道上的地下通道，单面标牌就足够了。

　　●把标牌做成荧光标牌，在夜间能醒目出现，此外，荧光路牌晚上还可以起到路灯照明的作用。

　　●参照高速公路两侧指示牌设置的方法，从人行地下通道附近的公交站台起，设置一系列小标牌，引导行人走“地下通道”。

　　●公交站牌上注明地下通道位置，并在路口设简易地图，注明位置，或在标志性建筑物出入口处注明地下通道位置。

　　●公交车报站时应在有地下通道的站点时，报出相应过街通道。

　　●吸取贵阳市人行地下通道管理规定的优点，在标牌上注明所属单位及区域，联系方式，以便行人及时发现问题向相关部门报告。

　　●应该把人行地下通道指示牌的颜色改为绿色、橙色等色彩，可以更加醒目。

　　接受“检验”

　　希望听听大家的意见

　　利用课余时间，辛苦做了一番调研，孩子们当然不希望调研报告尘封在文件夹中，他们很希望自己的方案能被政府采纳。

　　为此，孩子们大胆地做了尝试。一个叫吴宛睿的同学，上网搜索了南京市人大代表信箱，给代表们写了一份信，介绍了他们对地下通道标志牌的设计方案，希望能得到一些指导建议，并能被采纳。

　　还有一位同学已直奔南京市委宣传处，拜见了三位工作人员，向他们介绍了议题和解决方案。如今，孩子们又在给蒋市长写信了。孩子们有一个心愿：“希望我们的方案能早日被有关政府部门采纳，让我们共同为南京市民谋福。”

　　班主任耿锦西对48个孩子提出的方案很有信心。她告诉记者，9月10日，学校将邀请人大代表、政协委员，以及建委、交通、城管等部门，坐下来开一次听证会，倾听孩子们的心声，让大家一起来检验这套方案的含金量。

　　

　　在接受检验之前，孩子们也欢迎广大读者能给予一些意见和建议，快报热线96060全天候为您开通。

　　快报记者 钟晓敏