美国国务院一名高级官员28日说,总统贝拉克·奥巴马7月初首访俄罗斯时,网络安全将成为重要话题,然而,眼看访问时间日益临近,两国官员仍无法就应对网络袭击的方式等问题达成一致。
分歧巨大
美国《纽约时报》28日援引不愿公开姓名的国防部官员的话报道,美俄两国虽然均认为互联网正成为必须重视的新兴战场,但两国在如何保障网络安全和展开国际合作问题上存在巨大分歧。
这名官员说,俄方主张各国应像签订禁用生物化学武器公约那样,通过高级别会谈缔结一份关于网络战规则的国际条约。美国则认为这类条约意义不大,主张各国在国际执法机构协调下展开合作,共同打击网络犯罪。
“我们主张防守、防守、再防守,”这名官员说,“俄方则寄希望于限制进攻。”
俄罗斯安全会议副秘书弗拉季斯拉夫·舍尔斯秋克今年3月在演讲中说,俄罗斯致力于削减网络攻击性武器。各国应通过签订某种条约,禁止向他国电脑或网络系统中秘密植入恶意代码,以用于未来战争。
俄方还建议,各国应承诺不袭击网络上的非军事目标,不通过伪装手段发动网络袭击,同时加强对互联网的监控。
然而,美国官员认为,网络袭击除政府或军方可以发动外,一些黑客也可能发起进攻,所以袭击实施主体往往难以分辨。既然国际条约只对政府存在约束力,而对黑客鞭长莫及,那么必将难以达到预想效果。
此外,美国反对扩大网络监控,认为这是在为压制网络自由寻找借口。
思路迥异
法新社评论说,俄美在网络战领域的政策分歧或许投射出它们不同的斗争哲学与思维方式。
一些政治分析师认为,美国更倾向于采取务实策略,借助国际执法部门对网络袭击者实施直接打击。美2006年宣布加入欧洲委员会发起的《打击网络犯罪公约》,决定与多国警方和检察机构在网络安全领域展开合作。
俄方拒绝加入这一公约,认为它允许他国警方在未告知当事国情况下对一些网络犯罪案件展开跨境调查,涉嫌“侵犯主权”。
另一方面,俄罗斯则希望从防范军备竞赛角度遏制网络战发生。一些俄方安全官员先前提出,如果缺少国际约束,各国间将可能发生研发网络武器的“军备竞赛”,后果十分危险。
《纽约时报》报道,眼下不少国家均在研发基于互联网的攻击性武器。美国的“逻辑炸弹”可潜伏于电脑中,一旦出现紧急事态,程序便可激活,迫使大量电脑瘫痪,而“僵尸程序”可通过代码远程控制或攻击计算机,干扰军事指挥系统正常运行。
美俄峰会
奥巴马定于7月6日至8日访问俄罗斯。这是他就任美国总统以来首次出访俄罗斯。
一些白宫官员说,奥巴马将与俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫讨论削减核武器、维护全球安全等议题,而应对网络袭击威胁也将是重要话题之一。
《纽约时报》报道,这并非两国首次就网络战问题展开磋商。早在1996年,俄、美两个高级别军事代表团就在莫斯科秘密会晤。美方由海军研究生院战略专家约翰·阿尔奎拉领衔,俄方则派出一名海军上将担任首席。这次会谈内容一直少有报道,是否达成协议也不得而知。
阿尔奎拉说,这次初步接触后,美国军方似乎对双方进一步磋商丧失兴趣,美俄关于网络安全的商谈也就此中断。
韩墨(新华社供本报特稿)
6月27日,俄外长拉夫罗夫在北约-俄罗斯非正式外长会议后出席新闻发布会。
新华社记者 武巍 摄
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北约与俄同意
恢复军事合作
据新华社电 北约秘书长夏侯雅伯与俄罗斯外长拉夫罗夫27日在此间宣布,北约与俄罗斯同意恢复军事合作。
当天下午,拉夫罗夫与北约成员国外长举行非正式会议,这是自去年8月俄罗斯和格鲁吉亚发生军事冲突以来双方举行的最高级别的会谈。
夏侯雅伯在会后的记者招待会上表示,本次会议坦诚而富有建设性。虽然北约成员国与俄罗斯在格鲁吉亚等问题上仍然存在严重分歧,但同意不让这些分歧妨碍双方的合作。
夏侯雅伯说,北约与俄罗斯可以在稳定阿富汗局势、打击索马里海盗、反恐、禁毒等领域加强合作。北约希望俄罗斯再次派军舰参加北约在地中海进行的旨在保护海上能源运输线安全的军事行动。
拉夫罗夫表示,此次会议是俄罗斯-北约关系中积极的进展,双方就如何进一步加强合作坦诚地交换了意见。去年8月俄罗斯与格鲁吉亚发生军事冲突后,北约冻结了与俄罗斯的高层政治接触和军事合作。
值得注意的是,10个月来首次举行的北约与俄罗斯外长级会议距离美俄两国峰会仅一周时间。美联社认为,双方军事关系的恢复很可能继续反映出俄罗斯与包括美国在内的西方国家间关系日趋改善。