为等阿芳一家搬迁，这栋楼所在的运河岸整治工程至今未全面展开

　　因为一户人家没有搬迁，原本2008年12月份启动的京杭大运河洛社段该处整治工程到了今年3月份才部分启动。为了让这户人家搬迁，无锡市惠山区洛社镇分管拆迁工作的负责人杭新宇和工作人员从2008年4月份启动拆迁到现在跑了整整1年多，与户主前前后后有记录的沟通交流就有40多次，无锡市里跑了七八十趟，苏州也跑了10来趟。尽管户主至今不肯同意拆迁，但杭新宇依然表示再难也要按照法律程序办。

　　航道整治工程需要拆迁

　　据杭新宇介绍，2007年省、市等相关部门批准通过了京杭运河苏南段航道整治工程无锡洛社段的开工申请，随后根据相关安排由洛社镇负责对整治工程所需占用的土地进行拆迁工作。

　　根据2008年4月30日无锡市建设局下发的拆迁许可证，杭新宇和其他工作人员开始了拆迁工作。依据无锡市政府2008年137号文件的相关规定，被拆迁人可以选择货币补偿和产权调换两种拆迁补偿方式。“一开始拆迁进行得蛮顺利，我认为补偿标准还是相当合理的，所以大部分居民都很配合我们的拆迁工作，早早就搬走了。”杭新宇回忆说。

　　好话说尽腿跑软也没搬

　　可在运河北路3号一幢多层住宅里，杭新宇碰到了“钉子”。“那户人家的房屋面积是85.36平方米，如果选择货币补偿的方式，可以拿到30万出头一点的现金；如果选择产权置换的方式，调换同面积安居房后还可以拿10多万元现金，调换同面积定销商品房后可以拿2万多元现金。”杭新宇说，可那户人家坚决不同意拆迁。

　　一拖就是好几个月。这期间，这幢多层住宅里其他的人家全部拆迁走了，但因为该户人家不搬，整个大楼还是没法拆掉。杭新宇找到该房屋产权人的委托人房主女儿阿芳（化名）。阿芳住在苏州，一开始她提出房子拆了老人要搬到苏州住，所以根据苏州的房价，每平方米应该补偿8000~10000元。因为无锡洛社同区位二手房价格也就2800元/平方米上下，所以，这个补偿条件杭新宇不可能也没有权力同意。

　　看这个要求没法满足，阿芳又提出要拆迁方提供房屋价格评估结果的鉴定报告，有了鉴定报告就搬。“鉴定报告要无锡建设局拿，跑了几十趟，最终请相关市领导出面协调，鉴定报告终于拿了出来。可阿芳还是不搬，又提出干脆等建设部门的裁决书，有了裁决书就搬。”杭新宇说，自己和其他工作人员又开始提出申请。可是，裁决书由无锡市建设局发出后，阿芳还是不搬，还说根据规定她可以在60天内申请行政复议或者3个月内依法提起行政诉讼。

　　“这些流程看起来简单，可走到发出裁决书这一步，我们用了整整1年时间，接下来虽然依据裁决书我们可以在送达裁决书之日起15日后依法申请强制拆迁，但估计2个月时间也不一定能等到真正的强制拆迁。”杭新宇说：“这一年时间里，为了和阿芳沟通，前前后后有记录可查的就有40多次，为了跑部门办文件，往无锡市里也跑了七八十趟。”

　　拆迁再难也要按程序办

　　杭新宇说，由于阿芳住在苏州，他们好不容易通过关系找到阿芳，前前后后去了苏州也有10多趟，但仍没有结果。“每次去苏州，阿芳总是约我们去高档茶楼谈补偿，阿芳一来就叫上几杯茶。可往往谈了没有3分钟，阿芳就说没法谈，拍拍屁股走人了。我们一结账，400元。”据杭新宇粗略统计，为了做好阿芳的说服工作，除了在苏州被阿芳折腾的这些“茶钱”，算上电话费、路费、住宿费，估计最起码花掉了10多万元。这还不算因为工程停在那里等拆迁所造成的损失。据了解，原本涉及到阿芳住宅一处的整治工程2008年12月份就要开工，可为了等阿芳，工程一直拖到今年3月，看实在没法拖延下去，工程只好局部开工，现在卡在阿芳这里什么都动不了。

　　就是难成这样，杭新宇依然表示一切还得按照程序办。“一说到拆迁，大家总以为我们拆迁方肯定会欺负人，这样的事情我们坚决不干！”杭新宇说。同时他也呼吁,对于国家的重点工程,市民要给予理解支持。

　　《生活无锡》试图与阿芳电话联系， 但她的手机始终是忙音。金辰 陈超 文/摄