今年省人大提出了秸秆综合利用的条例从6月1日起正式实施,然而,从常州环保部门的检查情况来看,农民似乎并不领情,秸秆年年禁,农民年年烧,这似乎已成了一个难以破解的怪圈。连日来,常州接连发生多起焚烧秸秆引发伤亡的惨剧,这不得不让人警醒。
老汉焚烧秸秆时丧命
5月28日中午,今年79岁的张老伯来到地里,点了火,准备将秸秆梗烧掉。没想到,风大,火很快就蹿到了隔壁田里。隔壁田堆放着秸秆呢!看见火烧过去了,老伯心急,赶紧上去救火,结果火没扑灭,自己却烧着了。正好他的侄子路过,把他从火里拖了出来。
张老伯被送到了常州第二人民医院烧伤科救治。经医生检查,张老伯全身Ⅱ—Ⅲ烧伤,面积高达34%,还伴有呼吸道损伤。
而武进礼嘉镇礼嘉村73岁的王老汉就没有这么幸运了。6月1日中午,他在焚烧秸秆时,倒在了火中,等到他儿子到田间寻找时,发现王老汉已经死亡多时。
上月底出现烟霾天气
《生活常州》从消防部门了解到,自从5月31日以来,仅在常武地区,119指挥中心已接报麦秸起火76起,仅6月1日一天就达49起。
据了解,5月30日、31日傍晚,市区大范围出现轻微的烟霾天气,大气环境质量较前期有所下降。截至昨天,金坛环保开出了三张罚单,金坛白塔花村三位村民分别被罚200元,其中两人被拘留。
查处时遭遇取证难
今年四五月份,常州市政府就正式发出通告,从6月1日起禁止在本市市区范围内露天焚烧秸秆或弃置水体,违者将追究责任,但秸秆焚烧的现象却依然愈演愈烈。
据环保局秸秆焚烧监督小组介绍,在武进的一些农村,也有专门的机器来粉碎秸秆。但村民们表示,找人来粉碎秸秆都得另外掏钱,而相比之下,传统的烧秸秆的做法则便宜得多。另外,一些企业也提出了有偿收购秸秆的做法,但村民们要冒着大太阳去收拾秸秆,然后还要找运输车辆将秸秆运到企业去,这又得花劳动、花钱,很少有村民愿意这么做。而相比之下,传统的烧秸秆的做法则便宜得多。
同时,“罚款”显然又遭遇取证难的困惑。
据了解,目前环保部门检查组每天有三组人马在农村进行督察,有时候发现了有人在焚烧秸秆,但是到现场之后,取证很难。但如果要罚款就得有证据,还必须逮到他焚烧的现行。
政府引导和扶持很重要
新北区西夏墅镇正在开展秸秆综合利用的试点工作。
一位西夏墅的村民沈师傅告诉《生活常州》,他们村的干部早就作过动员工作,村民们也都乐意把秸秆卖到能源厂去。对于秸秆,该镇派来了打捆机,机器“突突突”一溜烟过去,地上就是成捆的方形秸秆堆,直接就能装车,省了很多事,村民们也乐意赚这每百斤8.5元的秸秆钱了。
常州环保局污控处张龙副处长表示,要让农民不焚烧秸秆,除了一定的宣传教育外,政府的引导和扶持尤为重要。据悉,江苏已计划对秸秆还田、打捆等农机购置给予补贴,同时对利用秸秆发电、加工板材等综合利用秸秆的企业实行税收优惠,以扶持秸秆产业的发展。
葛小林