制图 李荣荣 312国道南京收费站逃费路线图 仙隐北路 文澜路

　　一条南京（仙林）国际汽配基地的“专用通道”，再加上周边四通八达的路网，312国道南京收费站早已形同虚设：大量本该缴费的机动车可以轻而易举地绕过这个收费站，因为车辆的绕行，栖霞大道拥堵、仙林大学城师生出行隐患多多，而且很大程度上制约了地方经济的发展。312国道南京收费站要外移，年年都有人在呼吁。昨天，记者从相关部门获悉，这个收费站终于外移有望了。据介绍，目前省里已经基本同意该收费站外移，最大可能是搬至宝华山附近。

　　最牛的逃费通道

　　312国道与沪宁高速经营权同属一家公司，即沪宁公司，从南京沿312国道到上海，共有6个收费站，小车10元钱一辆，货车按相应规定征收费用。目前，312国道扩建后，路况不错，与沪宁高速高昂的过路费相比，312国道自然诱惑力更大，于是很多过往的货车现在选择走312国道。这本无可非议，但让沪宁公司头疼的是，因为地方路网的发达，312国道宁沪段6个收费站都可以轻易绕过，南京收费站更是形同虚设，除了四通八达的公路外，收费站边上还开了一条“便道”，使来往车辆得以逃费。该收费站征收的规费从1997年的每天10万元降至现在的每天差不多只有2万元左右。

　　据介绍，与312国道收费站仅咫尺之遥的“专用通道”土地所有权是南京尧化街道的，路是南京仙林汽配基地修造的，修造路时是经过南京尧化街道批准的。不过，该街道相关负责人认为，这条“专用车道”并不是“罪魁祸首”，没有这条专用通道，车辆照可以通过周边路网绕逃。

　　栖霞大道仙林大学城最受伤

　　因为可以逃费，造成大量的车分流到周边路网，恶果连连。尧胜社区的戴书记曾对此罗列了三大危害：一、影响了附近老百姓的人身安全；二、严重损坏了乡村道路；三、引发了一些本不该发生的冲突。在这一系列矛盾中，栖霞大道及仙林大学城也“受害匪浅”。造成栖霞大道拥堵的一部分原因就是逃费车辆，而仙林大学城的宁静也随之破坏。在这些校园城市道路上，流量大、车速快，很多车都挂着外地牌照，呼啸而过。仙林管委会一负责人就很不客气地指出：312国道南京收费站绕道一事该管管了，要么搬迁，要么拆掉。他希望312国道南京收费站这个缺口能尽快解决，这样仙林大学城的车流量决不至于那么大。“现在，学生、老师都有怨言啊！”

　　据了解，12年来，312国道南京收费站为江苏的交通基础设施建设提供了约2亿资金。2005年年底，有关部门投资近35亿元，将312国道江苏段270公里拓宽改造为国家一级公路。仅靠通行费收入，预计需要20年才能还清这笔贷款。但这座收费站却面临着诸多难题，除了大量机动车逃费外，客观上也制约了地方经济发展。“收费站建设在街道辖区内，对于地方经济的发展，有很大制约作用。经常有客商过来考察，一看这里有收费站，一切都免谈。”相关人士坦陈，建设这条汽配城“专用通道”，是为招商引资服务的，也是无奈之举。

　　省政府基本同意搬迁

　　虽然关于312国道收费站搬迁的事“喊”了多年，市有关部门也专门开会研讨过，但一直没有动静，主要原因是困难重重：首先如果外移至与镇江交界即宝华山地区的话，根据收费公路管理条例，非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。目前，南京312国道收费站与戴家门收费站仅距47公里，严格来说，两个收费站的位置距离已过近，而且会影响镇江开发区的招商引资。同时，312国道南京收费站的设立是省政府批准的，且已经并入沪宁高速股份有限公司管理，要搬迁或者撤消既要得到省政府的批准，而且还要涉及到主管部门，并考虑到股东（沪宁高速属于H股）的利益。

　　不过，昨天记者从相关部门获悉，眼下已经有了三套方案，一是外移至宁镇交界的宝华山地区，据说呼声最高，省里也有意向，至于与戴家门收费站过近的距离冲突，会由政府出面协调。第二方案为“二合一”，即把戴家门收费站与312国道南京收费站拆掉，合并在南京、镇江两市交界处重建一新的收费站，弊端在于收费问题，叠加收费固然不太合理，“能够降下来，比如本来20元现在降到15元左右，这个方案无疑是最好的，因为312国道上因此还少了一个收费站。”第三个方案为撤除，基本不可能，“这样我们的损失就太大了，南京到镇江一段所有车辆将全部涌到312国道，同属我们的沪宁高速效益也会大受影响。”沪宁公司相关人士表示。

　　不过，不管选择一号方案或是二号方案，312国道南京收费站外移是肯定的，据介绍，究竟什么时候搬，相关部门没有明确表示，只是一再强调可能快了。

　　快报记者 毛丽萍