第C5版:生活常州
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  2009 年 6 月 2 日 星期   重要律师声明
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小面条店许可证在哪办还没定
《食品安全法》已实施,但有些细则并未明确
  昨天是《食品安全法》已实施的第一天,该部法律实施后,老百姓的食品安全现在由谁来把关?《生活常州》走访了几个职能部门,了解了相关情况。

  卫生部门

  暂时受理餐饮服务许可

  常州市行政审批服务中心卫生窗口的负责人徐开宇介绍,《食品安全法》实施前,除了食品添加剂、保健食品生产企业外,卫生许可在省一级,其他食品卫生许可主要在市一级和各辖市区。《食品安全法》实施后,目前尚处于过渡期,餐饮服务许可的受理、审核、发证和日常监管工作由卫生部门负责,餐饮服务许可证及相关法律文书则是由药监部门盖章生效,“我们目前都是从药监部门拿已盖好章的证书,如果企业符合条件通过审核,就发证。”他说,由于国家药监部门关于餐饮企业的餐饮服务许可审批条件尚未正式定稿,目前常州卫生部门对此的审核也是沿用以前的标准,操作的流程和机制也基本不变,因此过渡期内想申报的餐饮企业主,暂时无需做特别准备,只要按以前卫生部门实行的标准和流程就行。

  质监部门

  确定受理范围有点难

  昨天下午,常州质监局食品监管处有关人士介绍,昨天有两个菜市场内小作坊类的面条店和卤菜店过来咨询办理食品生产许可的办理事项。“我们很为难,因为目前国家质监部门还没有明确关于《食品安全法》的具体实施条例,因此我们现在不能确定这样的小作坊类企业是否该在质监部门办理许可。”这位人士说,像这类新办的小作坊,应该由江苏省人大出台法规,明确相应的发证部门。

  不过,对于非新办企业单位,那些原本就有营业执照的企业,质监部门可以受理其食品生产许可的办理工作。

  工商部门

  20天内会发许可证

  工商局有关负责人介绍,工商部门同样遇到《食品安全法》实施细则不明确的问题。因为国家尚未对工商部门食品流通许可的审核做出明确,工商部门在受理企业申报后,接下来关于审核、发证等的具体操作,都不太明确,“就比如说许可证这个本本吧,到目前为止,我们都还没拿到。但是,省局已经明确,20天的期限内,肯定会让符合条件的企业拿到许可证。只不过,以前卫生部门是7天内可以领许可证,因为现实原因,目前只能是20天内。

  业内人士

  过渡状态时间不宜太长

  就《食品安全法》实施后目前过渡期的状态,常州市一位食品行业业内人士表示理解,但是食品安全涉及到千家万户,因此目前这种过渡状态不宜维持太长时间。

  对此,常州市食品安全委员会相关负责人表示,过渡期间的食品安全综合协调工作仍由药监部门承担,各相关职能部门要做好过渡期间的食品安全监管工作。

  刘国庆

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