审计署日前发布的审计公告称，由于一些基层银行审核把关不严，一些企业利用虚假合同和发票办理票据贴现，部分贴现资金被存入银行牟取利差，而未注入到实体经济运行中。

　　就在欧、美等国银行业依旧被流动性紧缩的阴霾所笼罩时，我国银行业上演了改革开放以来银行信贷的罕有历史:自去年11月实施适度宽松的货币政策以来，半年时间里我国共新增贷款超过6万亿元——这一数字是去年全年的1.2倍。

　　持续跟踪信贷流向的中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇给记者描绘了近期新增贷款的流向图:半年来，信贷资金至少通过不同途径进入到了以下三个领域:其中为配合国家4万亿元投资计划，绝大部分资金通过银行贷款进入到了基础设施建设等实体经济领域中;一小部分资金通过票据贴现方式被企业借出后，又再度被企业存入银行;此外，不排除还有一部分资金进入到了资本市场。

　　记者根据央行公布的月度金融统计数据测算，半年来，与基础设施建设相关的中长期贷款占新增贷款比例超过50%，近4万亿元信贷资金中，相当多进入到交通运输等领域的基础建设中，支持了国家保增长目标的实现。

　　此外，按照郭田勇的估测，今年以来，一些企业还曾通过低息票据贴现的方式，将获得的信贷资金“翻转腾挪”存入银行以牟取利差。这种银行信贷“空转”行为产生的结果是票据融资和企业存款金额的骤然增多——前4个月我国票据融资增加1.6万亿元，占银行新增信贷的30%，是往年份额的6倍;同时今年一季度企业存款激增2.8万亿元，比去年同期居然多增了2万多亿元。

　　“除了‘趴’在银行账户上吃息以外，也不排除有一小部分资金流向资本市场和房地产市场。我们发现，信贷飙升与股市行情以及房地产市场所谓的‘小阳春’，在时间节点上是重合的。”中国社科院世经所国际金融研究中心秘书长张明进一步补充。

　　在巨额信贷逐月增加的同时，人们对信贷风险的担忧也与日俱增。有学者指出，当前地方投资项目多属于银政联姻，其中一些项目缺乏充分的风险评估。在地市财政负债比率上升的同时，如果项目本身缺乏商业的可持续性，加之再把官员任期因素考虑进来，未来银行出现不良贷款的可能不可忽视。

　　新华社

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　　银监会

　　严防贷款挪用风险

　　中国银监会近日发布《固定资产贷款管理暂行办法(征求意见稿)》。《办法》意在提升商业银行风险管理与控制能力，强化贷款支付和贷款用途管理，在操作层面上做出了量化要求，规定在固定资产贷款中，单笔金额超过项目总投资5%，或超过500万元的，原则要求采用贷款人受托支付方式。

　　贷款人受托支付，是指贷款人直接将贷款金额支付给借款人交易对手的一种信贷支付方式。这种方式免去了借款人支付的繁琐过程，也避免了借款人将贷款挪作他用的现象。新华社